葉倫就美國國會為全球稅收協議立法描繪了大致時間表

【財訊快報/劉敏夫】外電報導指出,隨著20國集團(G20)財長上週六在威尼斯的會議上支持了全球稅收協議,美國財長葉倫描述了拜登政府希望國會何時能夠處理該協議中兩個關鍵部分的時間表。 葉倫週日在接受媒體採訪時拒絕透露她是否認為該計畫中的一部分需要參議院三分之二投票才能通過。果真如此,則除非有一部分共和黨人支持該協議,否則這就是一個不可能跨越的障礙。

葉倫重申,她希望國會批准協議中對跨國企業徵收至少15%全球最低稅率的這部分內容。

據了解,經過數年談判,經合組織(OECD)在「OECD/G20 BEPS包容性架構」下提出兩大支柱方案(two-pillar package),第一支柱為「一致性徵稅方法」(unified approach),第二支柱為「全球最低稅負制度」(Global Anti-Base Erosion, GloBE)。

葉倫樂觀認為,這個所謂的第二支柱將被納入今年稍晚時能在國會以快速通道方式通過的預算法案中,因此無需共和黨人的支持。她還表示,根據跨國公司經營地點重新分配它們稅負的部分則會在一個稍微晚一點的軌道上。

然而葉倫指出,第一支柱的細節仍有待談判,政府將與國會合作,可能會在2022年春季準備就緒,並嘗試在那時確定實施所需的內容。

上述稅收協議有機會於10月在羅馬舉行的20國集團領導人峰會上最終敲定。各國財長們表示,他們預計2023年將在全球實施。

葉倫的談話並未涉及國會議員是否會將第一支柱部分視為一項國際條約,而這需要參議院三分之二的批准。