航政司:今年郵輪旅客估113.5萬人次、外籍逾40萬人次 同步創新高
交通部航政司長韓振華5日指出,2025年我國郵輪進出港旅客預計可望達113.5萬人次,超越疫情前2019年的105萬人次水準,創下歷史新高。其中,推估外籍旅客進出人次超過40萬人次、年增26.6%,以日籍旅客為大宗,且同樣超越疫情前32萬人次創下歷史新高。
據目前郵輪預報資料,今年全年郵輪來台約567艘次,比去年414艘次、年增36.9%,掌握2026年郵輪來台數已有600艘次,預期進出港旅客也能持續成長,可望連二年創歷史新高。
韓振華說明,雖今、明年的郵輪艘次未超越疫情前的671艘次,但因近年郵輪運能量體逐漸放大,主流型郵輪少則2,000名旅客,多至5,000至6,000名旅客,因此旅客數仍持續創高。
同時,考量郵輪載客量體龐大,為有效處理相關郵輪消費案件,航政司要求郵輪公司自2026年1月1日起,如在台以母港營運載運旅客,應設立分公司或委託我國船務代理業負責處理消費爭議案件,以強化在地責任、落實在地管理。韓振華表示,目前2026年度在台主要有麗星郵輪、地中海、歌詩達等3家須符合規定。
此外,航政司也全面檢討完備郵輪定型化契約應記載及不得記載事項規範。雖然觀光署已訂定「郵輪國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」,但主要適用於團體旅遊,針對多數郵輪旅客屬於未派領隊之個別旅遊型態,為此,觀光署已研議增訂「郵輪國外個別旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」,預計在2025年底前提出相關草案。
另針對郵輪公司直接銷售或是委託旅行業代售之郵輪產品,航港局已研訂「郵輪船票服務定型化契約應記載及不得記載事項」,目前草案已送行政院消費者保護處審議中,最快2026年即可上路。在前揭定型化契約應記載及不得記載事項草案尚未完成訂定前,觀光署已先訂定「郵輪艙房販售協議」,並已於2025年11月19日函請旅行業者落實辦理,俾維護郵輪旅客權益。
在定型化契約規範方面,除要求契約審閱期不得少於3天之外,也明確規範退票賠償的相關規定,如在90天前解約,須賠償20%、60~89天解約賠償40%、32~59天解約賠償60%、16~31天解約賠償80%,若是在15天內解約則要全款賠償等,不過,細節仍要經消保單位審核後為準。
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