美數億美元紓困貸款流向125家中國公司 意外幫助中共軍企及國企

邱立玲
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軍工企業中國航空工業的美國子公司申領一千多萬美元美國PPP紓困貸款。(圖片來源/中國航空工業官網)

《紐約時報》取得一項研究調查發現,美國政府紓困企業的「員工薪資薪水保障計劃」(PPP)當中,數億美元貸款流向關鍵領域的125家中國企業。

在武漢病毒大流行席捲美國初期,川普總統今年4月簽署的6600億美元「員工薪資薪水保障計劃」(PPP),原本這些貸款用來紓困美國企業,沒想到美國納稅人數億美元資金流向中資企業。

川普總統將新冠病毒大流行和隨之而來的經濟危機歸咎中國,白宮希望穩定企業員工的工作機會,推出PPP,發放6600億美元貸款紓困美國苦苦掙扎的中小企業。

中國企業125家美國子公司意外受惠PPP貸款

但是沒想到中國公司意外受惠,由於經濟紓困法令允許外國公司的美國子公司獲得貸款,使得數億美元紓困貸款流向美國最大的經濟競爭對手-中國企業。

根據戰略諮詢公司Horizon Advisory對公開貸款數據的審查,1.92億美元至4.19億美元資金已流向中國擁有或投資的125家公司,其中,32家中國公司獲得超過100萬美元的貸款,貸款總額高達1.8億美元。

「中國擁有或投資的美國公司申請到美國PPP貸款,這現象說明,如果沒有適當的政策保護措施,美國納稅人的錢就有流向中資企業的風險。」Horizon Advisory的聯合創辦人Emily de La Bruyère和Nathan Picarsic表示。

川普常罵中國散播新冠病毒,PPP資金卻流向中企

該報告坦承,這些公司申辦PPP,很可能挽救美國分公司員工的工作,但是這也表明,許多企業從公共或私人市場獲得資本,以支持他們的美國業務。美國財政部估計,整個PPP方案使美國有5000萬員工保住工作。

中國的公司得到美國稅收資金的援助,這情況表明,儘管兩國之間的關係最近幾個月惡化了,但中美兩國企業之間仍存在著深厚的聯繫。

總統川普多次表達對中國的怒氣,指責中國傳播新冠病毒,造成世界大流行,使原本經濟繁榮的美國崩潰,掉入大幅衰退。

PPP目的在保障中小企業員工的工作機會

川普上周五又罵中國傳播新冠病毒:「都是中國的錯。中國應該為此付出代價,他們會為此付出代價。」

員工薪資保障計劃(PPP)是3月份川普簽署的2.2兆美元振興經濟方案的一部分,其目的在協助少於500名員工的中小企業支付員工薪資和其他開銷,未來如果符合特定條件,這些企業可以不用償還PPP貸款。

但是PPP推出後沒多久,連大型公司都申請PPP,引起輿論撻伐,財長梅努欽(Steven Mnuchin)敦促他們償還這筆錢,警告說如果不符合貸款條件,他們面臨刑事責任。」後來大公司紛紛歸還PPP貸款。

中國兩家軍工企業申領一千多萬美元美國貸款

但是PPP的規則允許外資公司的美國子公司申請和接受貸款。

Horizon Advisory的報告強調,連中國軍工企業大陸航空航天科技公司(最高獲得1000萬美元的貸款)和昂際航電(Aviage Systems)(獲得35萬美元的貸款)都申請到PPP貸款,它們是中國航空工業集團所有旗下子公司,而中國航空工業今年被美國國防部歸類為中國軍事公司。

中國海航集團旗下的海航集團北美有限責任公司(HNA Group North America LLC)和海航紐約培訓中心 (HNA Training Center NY)均獲得高達100萬美元的貸款。海航集團專門從事房地產、航空和金融服務交易,是全球《財星》500強公司。

海航美國公司申領100萬美元貸款

中國基因檢測巨頭華大基因集團的美國子公司獲得100萬美元的貸款。不過,在Axios網站報導這筆貸款的消息後,這家正在新疆建設基因庫的公司證實已經歸還貸款。

更多貸款流向製藥、國防、尖端製造業、電動汽車和資訊科技等關鍵行業的企業。這些案例中,美國都在間接資助那些經常被川普政府指責存在知識產權盜竊的公司。

例如,位於加州的生物科技公司鄧德里昂醫藥(Dendreon Pharmaceuticals)獲得500萬至1000萬美元的貸款。該公司為南京新百所有,南京新百是一家中國國營投資公司,其控股股東與中共關係密切。

PPP資金流入中共生物、製造、IT、國有企業

PPP的資金還進入金融科技領域。矽谷行動支付公司Citcon USA LLC獲得15萬至35萬美元的貸款。真格基金是其主要投資者;該公司將美國公司連接到支付寶和微信等中國支付平台,而微信也可能面臨川普政府的限制。

其他領到PPP的中資企業包括與中國東方航空等多家國企合作的永卓國際貨運公司;上海華誼集團旗下子公司China Manufacturers Alliance(中國製造商聯盟);China Luxury Advisors(中國奢侈品顧問)為騰訊、阿里巴巴的合作代理夥伴;紐約市的文化交流機構華美協進社(China Institute in America)與華東師範大學合作創辦孔子學院;中紡集團(CHINATEX)為中國國有企業的美國分公司;GateChina(中國們)。

美國財政部發言人指出,小型企業管理局(Small Business Administration)可能對所有PPP貸款進行嚴格審查,如果發現借款人沒有資格或在貸款申請謊報自己的業務,可能會拒絕豁免,仍會要求借款人還款。

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