美墨疫情失控 慶自貿協定上路!加拿大拒出席

林育竹

有26年歷史的NAFTA北美自由貿易協定,這個月1號,正式由新的「美墨加貿易協定」USMCA取代,墨西哥總統特地前往華府,與美國總統川普會面,他也是白宮自三月中以來,第二位到訪的外國領袖。但協定中的第三方加拿大,總理杜魯多卻婉拒出席,一方面因美墨新冠疫情都失控,另外美國又放話,要對加拿大鋁材再徵關稅。不過三缺一無礙美墨領袖擁抱彼此,雙方都極盡所能稱讚對方,至於川普在選戰中最喜歡提的墨西哥移民、邊境高牆和毒品,在這場會面中你通通聽不到。

圖/達志影像美聯社

沒有握手擁抱,但也沒有口罩,新冠肺炎疫情當頭,墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)2018年底上台以來,第一次出訪就選在這個時候,赴華府見美國總統川普,慶祝改版的北美自由貿易協定──「美墨加貿易協定」USMCA7月1號生效。


美國總統 川普:「我們從一開始就有很棒的關係,我想那可能出乎所有人意料。在美國,墨西哥裔美國人非凡的貢獻,在每個產業、每個社區、我們國家各個方面都能感受到,從藝術到商業,科學到醫學,墨西哥人非常出色。」


墨西哥總統 羅培茲歐布拉多:「這是為什麼我們這麼感謝這次接待,川普總統,那些預測實際上失敗了,我們沒有對抗,我們是朋友,我們將繼續是朋友。」


美墨元首第一次會面,好話說盡,也在白宮玫瑰花園簽署聯合聲明,兩人可能都忘了自己過去是怎麼說的。


時任美國總統提名參選人 川普 (2015.7):「墨西哥有很多的問題 ,藥物、犯罪、強暴犯 。」


時任墨西哥總統候選人 羅培茲歐布拉多 (2017年):「是,(川普是種族主義者),他煽動種族主義。」


不過時過境遷,現在兩人都是總統,在國內新冠疫情都失控,需要「外交轉內銷」。美國新冠確診破300萬人,全球第一不說,墨西哥8號一天也新增近7千例(6,995),累計27萬5千人感染,超越西班牙,排名世界第八,死亡3萬2千人,全球第五高。墨西哥總統行前病毒檢測呈陰性,搭一般民航客機到華府時戴了口罩,進白宮會川普前也再次篩檢。


美國總統 川普:「這是任何國家有史以來最大、最公平、最先進的貿易協定,它會為美國、墨西哥勞工和加拿大帶來莫大繁榮,我們要謝謝每個人。」


兩人檯面上要慶賀的「美墨加貿易協定」,卻三缺一,不見加拿大總理杜魯多。


加拿大總理 杜魯多:「我們擔心健康狀況,以及仍襲擊我們三國的新冠病毒現實,我們將持續與美方合作,看這對我們來說是否有意義,我們在做出決定後會讓你們知道。」


杜魯多的決定顯然是不,以內閣會議和國會行程為由,加上美國威脅再次徵收鋁關稅,婉拒川普邀約。不過加拿大的考量可想而知,川普和羅培茲歐布拉多雙雙拒絕當眾戴口罩,但杜魯多外出,臉上總有口罩;看看美加新冠確診曲線,正朝著相反方向移動。


民調指出,大多數加拿大人希望美加邊境,持續對非必要往來關閉,任何人進入加拿大要隔離14天,就算元首可免,但他的幕僚不行。對杜魯多來說,非必要不會輕易跨越美加邊界;但對疫情失守的美墨,這場峰會卻是轉移焦點的最佳舞台。


墨西哥總統 羅培茲歐布拉多:「川普總統,正如我們政治關係的最佳時期,在我任墨西哥總統期間沒有侮辱我,或我認為更糟的,侮辱我們的國家,我們得到的是川普總統的理解和尊敬。」


兩人會面滿是友善氣氛,不談非法毒品、移民或商業分歧,不過晚間52名嘉賓的白宮晚宴,受益新協定的美國車商三巨頭,福特、通用、飛雅特克萊斯勒CEO通通缺席。川普口中最大規模、最公平的新貿易協定,經濟學家卻認為效果有限,美國國際貿易委員會2019年的報告估計,新協定會創造17萬2千個工作機會,提高美國國內生產總值0.35%;不過對墨西哥來說,影響非常關鍵。


墨西哥美國協會主席 魯賓:「墨西哥近85%出口都往美國,顯然是個龐大數字,墨西哥高度仰賴貿易。」


對川普來說,這場峰會也不會是賠本生意,四年前他拿下28%的拉丁裔選票,墨西哥總統來訪,無疑是他鞏固票源的好機會;不過皮尤研究中心一月民調顯示,89%的墨西哥人對川普沒信心,兩國關係是真的回暖,還是政治人物各取所需,美墨彼此心照不宣。


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