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美國關稅重塑中國綠能供應鏈 太陽能、儲能電池產品影響最顯著

鉅亨網記者魏志豪 台北

研調機構 DIGITIMES 今 (23) 日表示,川普上任後關稅政策反覆,儘管能源及能源產品豁免適用對等關稅 (reciprocal tariff),但已對中國綠能產品供應鏈造成實質衝擊,尤其是對中企主導產能的太陽能、電池產業影響較大。

在太陽能產品方面,美國為防止中國透過東南亞國家「洗產地」(transshipment),將針對東南亞四國太陽能產品徵收高額關稅,預期將重構中系太陽能業者在東南亞國家的產業鏈布局;在儲能電池方面,美國對中國徵收高額關稅,將直接影響中國電池產品出口,全球電池產業鏈將由目前的中國主導轉向多元供應。

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美國關注中系太陽能業者的重點為「洗產地」,因此美國將對柬埔寨、泰國、越南、馬來西亞等四國徵收高額關稅。DIGITIMES 觀察,中企因應作法為彈性調配美國、東南亞與其他海外產能,中系太陽能業者逐步強化美國在地產能、調降東南亞廠產能、拓展其他海外市場。

中企將迎來第二波東南亞生產據點移轉,從馬來西亞、越南、泰國,移轉至未受美國關稅影響的其他東南亞國家如印尼和寮國,甚至是拓展新興海外市場,分散供應鏈風險。

在電池產品部分,美國對中國儲能電池將課徵 173.4% 高額關稅,雖 5 月暫降至 40.9%,但仍高於對台關稅 (32% 對等關稅,現處暫緩徵收期,課徵 10% 對等關稅),中國儲能電池業者有兩派因應作法,一是美國在地生產避開關稅障礙,二是策略性轉向,暫不進軍美國市場。

若中國儲能電池面臨美高額關稅,將推升中國儲能電池出口美國市場的成本,削弱其價格優勢,美國市場勢必加速尋求非中系供應商,台灣、南韓業者有機會迎來轉單效應。

整體來看,美國關稅將造成綠能產品市場價格上漲,不利美國再生能源案場發展,影響能源轉型進度。除關稅因子,川普 2.0 對全球綠能產業的影響,仍得觀察《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act;IRA) 對綠能相關補貼暫緩影響程度,及參眾議院最終審議結果。

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