美國對瑞士關稅由39%大降至15%，換取2000億美元投資

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，美國與瑞士貿易談判傳出重大突破。白宮上週五(14日)公布最新框架協議，計畫把針對瑞士貨品普遍徵收的39%高關稅，大幅下調至15%，瑞士則承諾在2028年前對美國投資至少2,000億美元，同時調降一系列美國產品關稅，雙方目標是在2028年前消除美國對瑞士的龐大貿易逆差。根據協議，美國打算對原產於瑞士的商品，採取「最惠國(MFN)關稅稅率與15%之中取其較高者」的設計，並承諾對瑞士藥品、半導體等關鍵產業的關稅稅率不會高於15%。這意味過去在國安理由下，一度被拉高至近四成的懲罰性關稅將明顯回落，但仍明顯高於川普重返白宮前0%至2.5%的常態水準。瑞士政府則表示，總體而言關稅水準雖高於以往，但此次大幅縮減協議將對瑞士經濟帶來正面影響。

作為回報，瑞士不僅承諾調降美國貨品關稅，還計畫在農業與工業領域取消一系列稅項，涵蓋各類鮮堅果與乾堅果、魚類及海鮮、特定水果、化學品，以及威士忌、蘭姆酒等烈酒。同時，瑞士將與美方合作，處理限制美國禽肉與禽肉產品市場准入的具體措施，並有意推動接受美國食品及藥物管理局(FDA)批准或認可的醫療器材；在汽車領域，瑞士亦打算朝認可美國聯邦機動車輛安全標準方向推進，為美國製造業與高附加價值出口打開更多通道。

白宮指出，瑞士企業將在美國50州廣泛布局，協議要求總投資額至少2,000億美元，其中約670億美元預計在2026年前完成，其餘投資將在2028年前到位。投資將涵蓋製藥、機械、醫療設備、航空航太、建築、先進製造、黃金加工及能源基礎設施等產業，並透過學徒制與其他培訓項目，為美國勞工提供高薪就業機會。羅氏(Roche)、諾華(Novartis)、ABB集團、Stadler列車公司等瑞士大型企業已率先宣布與框架協議相關的數十億美元投資計畫，未來預期將有更多專案落地。

美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)表示，協議核心目標在於縮減並最終消除美國對瑞士的貿易逆差，並藉由加強在製藥、黃金冶煉與鐵路設備等領域的產能轉移與投資合作，強化美國本土供應鏈安全。協議亦納入數字貿易原則承諾，瑞士將不徵收具破壞性的數字服務稅，並與美方共同因應第三國的非市場政策。市場人士認為，此次美瑞協議兼具「高關稅回調」與「製造業與資本回流美國」雙重意義，後續執行進度與實際投資落地情況，將成為觀察這項框架能否改寫雙邊經貿版圖的關鍵。