總預算「總共刪多少」有爭議 主計總處指不合理

行政院主計總處核算今年度中央政府總預算案審議結果，但關於總刪減數計算方式仍有爭議。主計總處表示，無論如何計算結果，皆較近3年平均刪減數291億元，高出6至7倍之多，嚴重影響政府政務推動。

根據主計總處核算結果，按通案刪減決議所定通刪項目及比率計算已達301億元，再加計委員會刪減67億元、院會表決提案刪減1,069億元，總刪減數達1,437億元，另因通刪決議中，要求要求通刪數不低於939億7500萬元，扣除實際通刪的301億元，政院仍須自刪638億7500萬元，預算總刪減數達2,076億元，較前3年刪減數增加6倍。

主計總處公務預算處長許永議表示，此次立院宣讀內容要求通案刪減數不低於939億7,500萬元，經過計算，提案要求的通刪部分只有301億元，中間的差額達到638億7,500萬元，需由行政院自行增加刪減，非常不合理。

許永議續指，過去立法院都是要求「總預算的總刪減數」而非「通案刪減總數」，且加計委員會和院會提案的刪減數，合計刪減1,437億元，已超過通刪決議所定總刪減數939億7,500萬元，應無需再予補足。

許永議表示，若以「統刪」方式，要求行政院自行減列歲出並調整科目，將造成預算刪減之政治責任歸屬不明確，有違司法院大法官釋字第391號解釋所強調之責任政治原則，另依「預算法」規定，立法院審議歲出預算「應就機關別、政事別及基金別決定之」， 立法院本次決議亦未依此規定辦理。

許永議說明，今年度審議刪減幅度及金額為歷年最高，且多項重要經費刪減幅度大，例如行政院聯合服務中心業務費遭全數刪除、監察院業務費刪減96％，將使兩院及各部會施政窒礙難行，國家政務推動遲緩。

許永議說，今年度凍結比率為近年最高，且部分機關業務費凍結70％，賸餘經費預估僅能支應至3月中，倘未及解凍，屆時將造成機關基本維運停擺，影響政府運作及人民權益。

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