穩定幣是不是貨幣？央行副總裁朱美麗：「電子化的新台幣」

美國「天才法案」過關，穩定幣與美元等法定貨幣掛將成為日常支付工具，日元穩定昨也正式發行，虛擬資產專法今（30）日正式送進立院進行專題報告。立委質詢「穩定幣是不是貨幣？」、「可當流動性的新台幣」？是否影響貨幣供給造成通膨等？央行副總裁朱美麗回應「穩定幣有支付功能可視為貨幣」且可當做是「電子化的新台幣」但目前在國內不會用在一般的支付。

立法院今（30）日要求金管會、央行就「虛擬資產服務法草案及其相關子法修訂暨建立完善監理架構之進程」進行專題報告並備詢。立委賴士葆先問「穩定幣是不是貨幣？」。朱美麗說，穩定幣有支付功能可視為貨幣。有法幣性質但用數位方式來發行。

其他央行官員進一步補充，她說穩定幣是由私部門發行的數位貨幣，與法幣1比1掛勾的話，可視為是代幣化技術發行的「數位貨幣」，但也要符合虛擬資產法的規定定義。金管會主委彭金隆補充說，穩定幣是一種虛擬資產，可視為「與價值聯結的一種資產」。

立委賴惠員再問穩定幣可當流動性的新台幣嗎？朱美麗說是「電子化的新台幣」但不會用在一般的支付。

央行：穩定幣會造成銀行存款流失

賴惠員再問是否央行如何計提準備資產？官員表示，現在立即準備金是以銀銀行活基存款來計提準備金，再加上高品質高流動性的資產，一起來保障消費者權益。至於對台灣貨幣資產影響？她說最大影響是銀行的存款，用戶會從銀行提款到這些支付機構去發行穩定幣，比較可能會造成銀行存款的流失。

賴惠員再問，央行與金管會偏保守的態度，是否會影響比特幣在台灣的發展？不跟世界接軌會非常吃虧？她再被問穩定幣是否要有100%的現金準備金？會放在央行或銀行嗎？

央行計提穩定幣會計提現金準備金約10%

央行表示，是1比1計提，但是準備金及高流動性資產加起來是100%，不完全是準備金，她也說高流動性資產可以是美債。若單純講現金準備金大約是10%左右。立委再問準備金的規模上限、天花板有多大？官員表示目前專法是沒有上限的限額，之後會再跟金管會溝通交流，將來可能會在子法中再來規範限制。彭金隆補充涉及外匯、匯率將來會跟金管會溝通。

穩定幣會造成國內通膨？朱美麗：會有影響

立委吳秉叡憂穩定幣發行會不會造成貨幣流通增加，造成國內的通膨問題？朱美麗回說，若把穩定幣當做「存款」是貨幣供給的項目中，但穩定幣又可當交易的媒介在幣圈間流通，牽涉到交易功能要不要納入貨幣供給？M1買但流向M2，加上穩定幣流向不回到銀行作為存款，而去買高品質的金融資產，如債券等，錢沒有回銀行體系，因此會對國內貨幣供給會有影響，目前沒辦法知道是「增」還是「減」，因此要看其實際交易狀況才能知道。

金管會彭金隆也回應，一些民眾對本國貨幣信心不夠，可能會自發性購買一些穩定幣，目前設立專法宗旨用意，只針對幣商及民眾站在保護的立場，其他造成影響尚待與專家研議，將來在法規管理上需要再努力。