泰公開講/劉泰英:勞動基金 靠交通建設補血

劉泰英
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泰公開講/劉泰英:勞動基金 靠交通建設補血(此為示意圖)(圖/交通部鐵路改建工程局提供)
泰公開講/劉泰英:勞動基金 靠交通建設補血(此為示意圖)(圖/交通部鐵路改建工程局提供)

交通部日前邀請台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、基隆市長林右昌,商討基隆路廊政策,將規劃中的「基隆輕軌」改為「基隆捷運」(基捷),以基隆為起點,終點設在台北捷運南港展覽館站,並延伸至南港站,未來還會結合橫跨雙北的捷運民生汐止線,不僅大幅提昇大眾運輸品質及運量,北北基生活圈也將出現新氣象。

行政院最初提出前瞻計畫二.○時,軌道支出占預算將近一半,雖有不少人批評,但我大聲叫好,因為軌道建設就是公共建設的一環,若路線評估得宜,而非為特定政治勢力服務,不僅能改善交通、縮小城鄉差距,更有助發展經濟。儘管行政院後來又刪除逾一千億元軌道預算,引發地方縣市政府強力抨擊;不過,行政院解釋軌道計畫沒有終止,未來還會編入一般預算,即使輿論存疑,但我們不妨聽其言、觀其行,看看行政院會不會又跳票。

前瞻計畫雖然大砍軌道預算,但興建基捷出現曙光,倒是一件好消息。然而,中運量捷運造價不便宜,基捷環評與財務報告都要重做,雖然總經費目前仍難以預估,但柯文哲醜話說在先,台北市僅願意分攤約三十億元經費,萬一工程又追加預算「那就中央的事」。不難看出柯文哲也擔心,萬一基捷因追加預算成為「無底洞」,北市府恐難以負擔。交通建設經費龐大,「錢從哪裡來」一直是個老問題,勞健保等勞動基金將來入不敷出新聞頻傳,政府遂醞釀調整保費、縮小給付。二○○九年,台灣高鐵恰巧出現財務黑洞,我曾大聲疾呼,不妨讓勞動基金投資台灣高鐵,著眼的是高鐵具長期穩定獲利的特性,可惜政府沒採納,近幾年高鐵股票被譽為比中華電信還穩定的「定存標的」,同時勞健保喊漲,不難想像我的失望與無奈。

勞動基金直到現在才爭取成為台灣高鐵股東,可能已經錯失最佳時機,但類似的公共投資的機會還會有,基捷也是不錯的投資機會。當然有人會擔心,萬一軌道建設因政治角力,淪為無人坐的「另類蚊子館」,那勞工的退休金豈不是蕩然無存?這種想法當然不是多慮,過去不乏各種「蚊子館」,動輒耗費數百、數千億元,讓政治人物賺飽飽後,卻營運不下去。

因此,我強力主張,在重大公共建設拍板前,需由獨立公正的專家學者組成「投資審議委員會」嚴格審核,政府的手絕不可以伸進去。很多人笑我太理想化,以現在朝野激烈鬥爭的狀況,就知道不可行,但為何國外已經有成功先例,台灣卻總是做不起來?關鍵在執政者有沒有心,將台灣利益放在政黨與個人利益之前。

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