求公平！金融業盼取消或降低5%營業稅 吳東亮：非要政府「獨厚」

金融業者目前仍需收取5%營業稅，工商團體建議政府檢視調降或取消金融營業稅稅率。工商協進會理事長吳東亮表示，本項提議出發點包含公平性、金融業成本，以及政府稅收已經很好，希望可以「降到跟大家一樣」，並強調非要求政府獨厚金融業，但本項建議遭財政部與金管會否決，表示將待2024年再行評估，吳東亮對此則表示「還會再持續努力」。

工商協進會今(30)日舉行「工商早餐會」，聚集政府各部會首長、30多位工商企業界代表，針對台灣發展相關議題進行討論與溝通。工商團體建議金管會會同財政部檢視調降或取消金融營業稅稅率，以協助金融業健全資本適足率，穩定國家金融秩序與經濟永續發展，同時接軌國際稅務趨勢，並提升金融業的國際競爭力。

工商協進會表示，財政部2014年以促進社會發展加徵回饋稅為由，將金融業營業稅稅率由2%調升至5%，惟金融業無進項稅額可供扣抵，稅負負擔相對一般產業為重，立法當時主管機關回覆立院決議，為兼顧金融業國際競爭力，5%稅率適用期間不宜過長，爰建議落日期間 為8年(2014年至2022年 )，或等金融業營業稅款專款專用挹注金融業特別準備金屆滿(2024年)前一年內，再行衡酌調降或取消金融營業稅稅率。

金管會於2020年公布國內系統性重要銀行資本適足及監理要求；另保險業預計於2026年接軌國際財務報導準則第17號(IFRS17)「保險合約」及國際保險資本標準(Insurance Capital Standards, ICS)，潛在資金需求龐大 。

工商團體表示，今年以來通膨居高不下，利率急速走升，市場評價激烈修正，全球股市大幅回檔，另有俄烏戰爭等地緣政治影響，金融業營運承受相當壓力，鄰近的亞洲國家如香港、新加坡、日本、韓國均未對金融業課徵營業稅，台灣整體銀行的ROA及ROE已遠低於鄰近國家，營業稅卻仍維持5%的高稅率，經營成本難與國際銀行競爭 。

工商協進會理事長、同時身為台新金董事長的吳東亮表示，金融業當初收取營業稅，是因為大家「認為利潤好」，因此被排除在免收營業稅之外。他強調，這次提案出發點有三，第一是公平性，第二是金融業成本，第三是這幾年政府稅收很好，因此提議「降到跟大家一樣」、「也不是要求(政府)獨厚金融業」。

財政部對此表示，自2002年起，將金融業營業稅稅款專款專用挹注金融重建基金 (RTC)、存款保險賠款特別準備金，與銀行業以外的金融業特別準備金，作為處理問題金融機構之用；自2014年7月 1日起，除銀行業、保險業經營銀行、保險本業銷售額適用稅率3%繳納稅款外，其餘稅率2%的稅款專款撥供金融業特別準備金。

針對業界所提建議，財政部指出，稅款挹注金融業特別準備金於2024年12月31日屆滿前1年內 ，視我國金融產業發展情形、政府整體政及財政狀況，再行衡酌審慎評估 。

金管會說明，1999年7月1日至2014年6月30日銀行業、保險業營業稅稅率為2%，為健全國家財政，2014年財政部提案調增銀行業、保險業營業稅稅率至5%。

金管會進一步表示，財政部分別於2014年7月16日及8月 4日函陳行政院秘書長及立法院詢問本修正案應否落日， 財政部表示將待金融業營業稅款專款專用挹注金融業特別準備金屆滿（即2024年底）前1年內，視我國整體財政改善情形、金融產業發展趨勢、國際相關稅制規定、以及金融業營業稅是否順利，自2025年回歸國庫等因素，再行衡酌評估。

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• Yahoo財經特派記者 李瑞瑾：生於網路世代的新媒體人，曾在2家網路原生媒體就職，主攻證券、基金等領域，用最貼近生活、時事的角度看待財經資訊，以深入淺出的方式帶讀者學習投資理財、掌握最新金融市場脈動。