【民意論壇】教甄側重英語凸顯師培失衡

日前花蓮縣政府公佈了教師甄試簡章，規定國中教甄包括國文、英文、數學、理化、地理、視覺藝術、輔導活動等一般類科教師，初試不考各科專門科目，而是考英語、教育專業科目（教育理念與實務等），配重各佔50%。

至於國小教甄普通科老師初試，除了教育專業科目、國語文之外，也得考英語，英語成績比重佔40%；且不論國小普通科老師、或是國中一般類科老師，複試階段的口試都是「全英語面試問答」，由於開風氣之先，英語比重太大，引發各界強烈批判，立委更嚴詞質詢，潘部長、國教署長則以地方自治為由，認為無法可管。

花蓮縣政府也強調，「目標是2030年達到每節課三成時間採英語教學」，教育處更說明，由於報考老師原本就有該類科的教師證，足以證明已具備該類科專業知能，且複試的教學演示也有考本科的專業科目，因此才在筆試規定加考英語，至於往後簡章的科目比重調整，後續將再研議。

然而，為了營造雙語學習的環境，必先有雙語專長的教師，在邏輯上是通的，問題在於大學端的培育無法適時銜接。這可能是教育部、國教署面對立委質詢，認為花蓮縣並沒有違失，只能加強溝通的原因。

此外，自2018年12月6日行政院院會通過「雙語國家政策」之後，教育部即公布了五大策略及推動措施，也具體說明在「師資整備方面」，教育部已於2018年11月公布「全英語教學師資培育實施計畫」，並將透過師資職前培育與在職教師進修，培育高級中等以下學校以英語教授各學科的專業師資，已有18所師資培育大學有意願辦理，預計四年內培育人數可達2,000人。因此，若這項計畫能如期如質完成，各縣市教甄側重英語，較無可議。

2019年開始接受雙語師資培育的大學生，到目前為止，應尚未修完四年的師資培育學程，而且還須經考試，以取得教師證與教育實習。至於， 2018年之前即已進入師資培育學程的學生，在英語能力方面，相關大學似也未能給予加強，以致，青黃不接時期，遇到側重英語能力的教甄，準備度明顯不足，唯有透過媒體大聲表達不滿，以爭取通過考試的機會。

其實，落實雙語師資的培育，才是解決雙語師資不足的根本作法。不過，為了現實的需求，教育部應主動積極訂定可行的辦法，藉供各縣市招募已具備學科專長與外語能力的人才，成為雙語教師的短期人力，以解決雙語教師荒，應是學校與雙語人才雙贏的策略。雙語國家政策的實施，倏焉三年餘，實不應再延遲。

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