東京再開發案遭批

新聞提要■東京政府義無反顧推動明治神宮外苑再開發案，卻遭到當地居民及環保團體強烈反彈，擔心東京失去靈魂。

精句選粹■“This is like building skyscrapers in the middle of Central Park in New York,” Professor Mikiko Ishikawa told the Associated Press.

位於東京都新宿區的明治神宮外苑不僅是象徵日本歷史文化的知名地標，也是擁擠都市中少見的大片綠地，長久以來是東京居民散步去處，但這片都市綠地即將被高樓取代。

東京都知事小池百合子大力推動的明治神宮外苑再開發案，預定將外苑腹地上的神宮球場及鐵父宮橄欖球場移地改建，於原地興建2棟190公尺高的複合式商業大樓，及另一座比鄰的80公尺高大樓。

這項再開發案橫跨東京新宿區、港區、澀谷區，工程浩大預計要到2036年才能完工，總計花費3,490億日圓（約26億美元），但消息公開以來便受到當地居民及環保團體強烈反對。

環團怒嗆 不顧環評

專攻都市計畫的東京大學名譽教授石川幹子表示：「這項再開發案如同在紐約中央公園蓋摩天大樓。」他認為擁有近百年歷史的神宮外苑是結合日本文化及西式庭園設計的經典之作，早已成為外國人心中的日本精神象徵，再開發案「將使東京失去靈魂」。

反對人士質疑東京都政府與負責再開發案的三井不動產為了利益，不顧環境評估漏洞百出執意推動再開發案，已在近日提告請求法院下令暫停工程。

一名反對再開發的平面設計師表示：「對我和其他當地居民來說，我們從來沒想過會發生這種事，實在太令人震驚了。」包括他在內有將近20萬人連署反對這項再開發案，而去年東京新聞社製作的民調也顯示有69.5％的民眾反對。

今年3月日本知名作曲家坂本龍一去世前不久，還親自寫信給小池請求取消再開發案。後來在4月又有6千多人聚集在神宮外苑內的國立競技場進行抗爭。

專攻環境計畫的千葉商科大學校長原科幸彥表示：「如果小池願意傾聽人民心聲，就該多和人民溝通。」

原科是享譽國際的環境影響評估（EIA）專家，但他認為明治神宮外苑再開發案的環評品質「非常差」。他坦言「這是日本表現最差的EIA」，關鍵在於EIA評估過程缺乏對當地生態環境的科學分析，就連東京都政府的環評委員會都對此提出許多質疑。

去年小池在記者會發表明治神宮外苑再開發計畫時，就曾有記者引述地方法規表示在廠商違法圖利的情況下，政府應採取應對措施。當時小池表示：「這項再開發案有人支持也有人反對，有人積極推動也有人提出疑慮，無論如何這些議題都已進入協商程序。」

反對民眾多半聚焦神宮外苑的大片綠地及樹木，因為先前東京都政府為了興建2020年東京奧運場館，已經在明治神宮外苑一帶砍掉1,500棵樹。

恐掀連鎖效應

如今再開發案可能砍掉超過100棵銀杏樹，讓東京秋季知名景點銀杏大道毀於一旦。雖然開發商承諾會保留銀杏大道，只會砍掉邊緣地帶的18棵銀杏樹，但石川擔心再開發案將在距離銀杏大道8公尺內的位置興建棒球場，屆時將破壞銀杏大道的樹根生態。

石川表示：「目前為止東京保存了許多公共空間，若再開發案順利推動將使明治神宮外苑成為第一個被徹底摧毀的公共空間，恐怕還會形成連鎖效應。假設連神宮外苑都毀了，下一個會是哪裡？」

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