朝野就地分贓 前瞻淪錢沾

朱真楷／新聞透視
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立法院2日臨時會處理前瞻後續4年預算籌編同意案，表決時除民眾黨外，國民黨與民進黨都表示贊成並通過此案。（姚志平攝）
立法院2日臨時會處理前瞻後續4年預算籌編同意案，表決時除民眾黨外，國民黨與民進黨都表示贊成並通過此案。（姚志平攝）

前瞻預算籌編案通過後，蔡政府歷次提出的特別預算總額將達1.29兆，創中華民國歷任政府之冠。在主計處把關下，雖不至於越過公債法紅線，但如果連鋪自行車道、幫國小裝冷氣，都能打著前瞻之名，稀哩呼嚕的取得特別預算，這份朝野共業，將替國家財政寫下更多惡例。

蔡政府上任4年多，已提出4次特別預算，分別是前瞻前期4200億、新式戰機採購2472億、振興紓困2100億，及未來4年前瞻預算4200億，總規模1兆2972億。

國家當然可透過舉債推行福國利民的政策，只是從106年的前瞻一期，到此刻規劃的後續計畫，卻都是先匡預算，再找計劃丟錢。這種做法，就像有人還沒想清楚要買什麼，就先向銀行借款，等錢到手再想要買什麼，請問這有可能把錢花在刀口上嗎？

起初，無論在野黨或民團，都曾問過蔡政府這個問題。但當民進黨挾國會席通過《前瞻特別條例》後，逼得國庫不把錢掏出來都不行。當前瞻銀彈確定「非花不可」，原先應監督執政黨的在野黨，為了搶到資源，也選擇加入就地分贓的行列，朝野各黨從頭到尾鮮少有人認真思考「前瞻」的意義，每個人都只想著「錢沾」。

也因此，過去3年砸3300億的預算，才會充斥上個世代的軌道計畫、無關痛癢的停車場計畫，連鋪馬路都編了210億。如今，國民黨甚至喊出讓高中以下全面裝冷氣，到底涼爽與前瞻，兩者有何奧妙關係，令人費解。

該花的錢，再多都要花。但在此之前，朝野都該回頭讀一下「前瞻計畫」基本初衷：透過興建及完善各種基礎設施，強化民間投資動能，帶動整體經濟成長潛能。然後再回頭問自己，眼前正在做的事，有絲毫前瞻可言嗎？

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