新冠發威 央行明年繳庫16年新低

黃琮淵/台北報導
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中央銀行總裁楊金龍。(本報資料照片)
中央銀行總裁楊金龍。(本報資料照片)

新冠疫情引爆全球低利,讓中央銀行這隻國庫金雞母失色。央行明日將赴立院說明歲入預算,根據書面報告,明(2021)年繳庫預計為1650億元,創下16年來新低,且低於過去13年每年1800億元水準,更因聯準會暗示低利將至2023年,短期內難有起色。

央行獲利主要來自外匯存底孳息收入,不過今年以來受到肺炎疫情的影響,主要國家公債殖利率大幅下跌,目前國際市場利率仍維持在低檔,例如美元、歐元及日圓等的利率,均遠低於原本預算外匯資產收益率1.77%。

主要國家指標10年期公債殖利率,美國、英國、德國、日本、澳洲等各為0.84%、0.28%、-0.59%、0.04%、0.9%,其中還有國家的公債為負利率,顯示低利率之下,央行孳息收入大減,短期內也很難好轉。

根據央行規畫,2021年度預算數中,營業總收入為3092億元,營業總支出1683億元,預算盈餘估計為1409億元,經提存法定等公積282億元外,餘數連同以前年度累積盈餘523億元,共計1650億元,將悉數繳交國庫。

央行官員表示,央行資產收益及利息支出均具有不確定性,盈餘往往受至國內外金融情勢影響甚鉅,具有高度的不確定性。其中外幣資產運用收益,影響因素包括營運量、主要外幣利率及匯率,都非央行所能完全掌握。

行庫主管表示,央行長期以來因為繳庫金額都能達標,被賦予「國庫金雞母」角色,即便前總裁彭淮南任內,多次疾呼央行盈餘有高度不確定性,都沒人願相信,如今「黑天鵝打敗金雞母」,只能說新冠威力十足。

行庫主管認為,外匯存底為了保本,不太可能做高風險投資,以先進國家公債、高信評的公司債為主,難免受到總體情勢影響,這也是各國央行共同面臨的問題,在疫情影響下,必然出現盈餘減少的負面效應。

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