工商時報

政府停擺月餘 美流動性告急

吳慧珍/綜合外電報導

美國政府關門成為市場流動性拉警報的禍首,並被歸咎為美股4日慘跌主因之一,因停擺月餘,美財政部TGA帳戶囤積現金破1兆美元,相當於從市場抽走7,000億美元流動性,衝擊風險資產。

美國國會兩黨依舊為平價醫療法稅收抵免僵持不下,參議院4日第14度表決還是闖關失敗,政府關門截至5日持續36天,打破川普總統首任35天創新高。

美國財政部一般帳戶(Treasury General Account,TGA),等同美國政府在聯準會開設的主要帳戶,所有來自稅收或發債所得的聯邦收入都存此帳戶。

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過去三個月來,TGA現金餘額自3,000億美元暴增到逾1兆美元,觸及五年新高。分析師指出,美國政府停擺一個月內,市場被抽走近7,000億美元流動性,效應堪比聯準會多次升息或加速量化緊縮(QT)。

TGA餘額變動直接影響金融市場流動性,當TGA餘額增加,意味市場上流動性被收回,反之表示有更多資金流入市場,這種流動變化會對短期利率、貨幣市場工具收益率,甚至整個金融市場的流動性環境產生顯著影響。

因臨時撥款案在國會卡關,大部分聯邦政府機構因資金斷炊關門,財政部無法按計畫支出,TGA淪為只進不出的金融黑洞,成流動性緊縮的肇因。

銀行體系準備金被TGA大量抽走後,銀行放貸的能力及意願驟降,市場融資成本隨之飆升。儘管聯準會在10月例會宣布,12月起結束QT,資金壓力未減輕反而持續惡化。

關鍵利率指標反映出市場流動性拉警報。10月31日市場融資成本基準「擔保隔夜融資利率」(SOFR),飆升22個基點來到4.22%,創一年來最大單日漲幅,這不僅超過當前聯邦基金利率上限4%,也比聯準會有效基金利率高出32個基點,觸及2020年3月股災以來新高。銀行間市場實際借貸成本失控,遠超過央行政策利率。

上月底,聯準會提供銀行緊急流動性的「常備附買回工具」(SRF),使用量飆揚到503.5億美元,是自2020年3月疫情引爆市場危機以來最高紀錄。

不過,對兩黨化解僵局達成撥款協議露出曙光,奧克拉荷馬州共和黨參議員馬林說,對本周達成協議「非常有信心」。

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