拜登1.2兆美元基建法「彌補過去不足」升級交通、網路和水資源

拜登總統於2021年11月將美國《基礎設施投資和就業法案》(IIJA)簽署成法。

自那時起,這項跨黨派的立法為州和聯邦機構提供了高達1.2兆美元的資金,用於翻新道路和橋樑、改善飲用水和互聯網連接,以及增加清潔能源項目的數量。

然而,每個州和地方政府利用這些資金的能力差異很大。資金按照每個州的基礎設施項目數量進行分配。

人口較多且面積較大的州,如加利福尼亞州(200億美元)、德州(150億美元)和紐約(109億美元),獲得的總資金額度最高,而新罕布夏州則獲得的資金額度最少(8.55億美元)。

部分程度上,支出的相對規模受到州政府是否準備迅速行動所影響。西北大學土木與環境工程學的退休教授Joseph Schofer在接受Yahoo財經的採訪時表示:「記錄顯示,那些組織更好、有著明確優先事項並準備就緒的州早期需要較大的支出。」

此外,他還表示:「這筆龐大的基礎設施資金正在追趕過去不足的投資,在所有州中彌補不足,尤其是在大型且不斷擴大的州。」

崎嶇的道路

總共有七個聯邦機構透過基礎設施法案獲得資金,其中交通部(DoT)獲得最高金額,總計達到 2,840 億美元,用於現代化道路、橋樑、鐵路和運輸系統。在這 2,840 億美元中,有 1,100 億美元用於道路和橋樑建設。

在各州層面上,資金分配從新罕布夏州的 6.193 億美元到加利福尼亞州的 151 億美元不等。

俄克拉荷馬州和阿肯色州各自獲得 23 億美元,這是全美的中位數金額。這兩個州還就先進交通和運輸達成了共識。特別是對於高速公路,根據交通部的說法,兩黨的投資將使奧克拉荷馬州在未來五年的交通運輸領域的資金增加了 27.7%。

平均而言,道路惡劣的狀況每年對奧克拉荷馬州的司機造成394美元的損失,而對阿肯色州的司機造成671美元的損失。道路狀況惡劣的州,每位司機的開車成本更高。

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與此同時,根據美國道路與運輸建設者協會的數據,美國每三座橋中就有一座需要修復或更換。同樣,全國有43%的道路狀況不佳。

阿肯色州交通部在提供給Yahoo財經的一份聲明中表示:「這些資金將用於改善和增強我們的交通系統,這將提高阿肯色州所有人的生活質量。這些資金將提供急需的改善和支持我們的州公路系統。這些資金將幫助我們維護現有的系統,並使我們能夠計劃未來的項目,為州提供額外的經濟利益。」

作為阿肯色州和「全民安全街道與道路計劃」計劃的一部分,投資將被用於致力於減少魯莽駕駛、修復道路和高速公路,以及幫助減少交通事故死亡的機構。

儘管2022年交通事故死亡人數下降了0.3%,但美國在2021年仍記錄下創紀錄的42,939人死亡交通部目前正在開發對橋梁檢查標準的過期更新。根據聯邦公路管理局的說法,新的法規將實施技術變革,例如使用無人機或無人航空系統。

乾淨用水和網路使用

除了運輸資金外,基礎設施法案還包括改善美國全境對乾淨用水和網路接入的資金。

總共有730億美元用於能源和電力、650億美元用於寬頻,以及550億美元用於乾淨用水。在能源和電力方面,這項法案將資助國家轉向可再生能源、增設電動車充電站以及改善天然氣基礎設施。

650億美元的網路接入改善資金是一項名為「全民網路」的倡議,根據商務部的說法,將用於促進光纖電纜製造和提供高速網路。由於網路的高昂成本,美國存在著2400萬戶家庭缺乏可靠網路設施的數位鴻溝。

此外,美國也存在著乾淨用水接入不足的問題,大約有220萬戶家庭沒有家中供水。

蒙大拿州在乾淨水方面獲得了最高額的資金,總共為30億美元。蒙大拿州在其水道的水質方面長期以來一直存在問題。2014年,蒙大拿州環境品質部的一份報告指出,有125個水域受到污染。最近,蒙大拿州學校飲用水供應中也發現了危險的鉛含量。

蒙大拿州環境品質部Chris Dorrington告訴Yahoo財經說:在許多蒙大拿州社區,老化的基礎設施需要立即投資,以保護人們對安全、乾淨的飲用水的訪問。這筆資金將有助於進行升級,減少鉛和新興污染物的風險,同時降低蒙大拿居民的自負負擔成本。」

基礎設施赤字

在拜登的大規模資金立法之前,預計將出現基礎設施赤字或稱為「基礎設施投資缺口」,並將持續到2039年。

根據西北大學土木與環境工程學的退休教授Joseph Schofer的說法,當州政府長期未充分投資並缺乏必要的稅收水平來維持基礎設施的良好狀態時,就會出現基礎設施赤字。

Joseph Schofer表示:「公共基礎設施就像您的汽車一樣需要維護。推遲維護將導致越來越昂貴的問題,直到需要像基礎設施法案這樣的拯救措施來恢復平衡。我們是否能從中吸取教訓,更好地滿足需求並保持更新?如果不能,我們將面臨另一個赤字問題。」

然而,根據美國土木工程學會的說法,美國的每個基礎設施方面都在崩潰,該學會給予美國整體基礎設施一個“C-”的評分,以反映該國的基礎設施情況。

總統拜登發表談話,宣傳基礎設施法的資金將如何使用。REUTERS/Kevin Lamarque
總統拜登發表談話,宣傳基礎設施法的資金將如何使用。REUTERS/Kevin Lamarque (Kevin Lamarque / reuters)

根據美國運輸工程師、《2021年美國基礎設施報告卡》運輸章節的作者、大克里夫蘭地區區域運輸局副總經理Michael Schipper的說法,運輸領域得分最低,仍然維持著自2017年以來的“D-”等級,根據2021年的數據,其未資助的維護積壓達到了1760億美元。希望兩黨基礎設施法案將能緩解這個資金不足的差距。

Schipper告訴Yahoo 財經:「數十年來,聯邦、州和地方各級政府對運輸基礎設施的資助不足,並且受到多年的推遲維護的影響。大部分基礎設施已經超出了其有用的設計壽命。最重要的是,45%的美國人無法使用運輸系統。」

Schipper補充說道,要提高美國整體基礎設施的評分,需要進一步的投資和領導力,結合更嚴格的安全標準、有效利用新資金的開支效率以及實施創新技術。

他說:「基礎設施法是朝著正確方向邁出的重要一步,但我們需要持續以同樣的規模採取行動,以提高評分到一個令人滿意的水平。」

(本文譯自Yahoo Finance)