一招砍高運價 塞港有解

鄭勝得／綜合外電報導

美國眾議院13日通過《2022年海運改革法案》（OSRA）以強化航運監管，美國總統拜登表示迫不及待將其簽署成法。這是美國航運法規1998年以來最重大改革，零售商與農產托運人樂見其成，認為此法有助於緩解港口壅塞與降低運輸成本。

美國眾議院周一以369票贊成、42票反對批准OSRA，而拜登已聲明表示，他非常期待簽署此法案。OSRA將賦予主管機關聯邦海事委員會（FMC）更大調查職權，同時提高業界常規透明度。

依照此法規定，FMC可針對海運公司商業行為啟動調查並執法、要求他們每一季回報總進出口噸位，同時禁止承運業者不合理地減少美國貨物出口機會。

許多商業組織支持此法，包括代表美國農產品出口商的美國農業運輸聯盟（AgTC）、全美零售聯盟（NRF）、美國港口協會（AAPA）與美國貨運協會（ATA）等。AgTC執行董事弗里德曼（Peter Friedmann）表示：「此法代表新階段的展開。美國國會賦予FMC更大權力，以保護美國托運人權益。」

ATA執行長兼總裁斯皮爾（Chris Spear）指出，FMC如今透過此法可解決海運業者對於貨運業加收「不公平與不合法費用」的問題。

斯皮爾表示，海運業巧立名目加收費用，令其去年獲利高達1,500億美元，但這卻對於美國貨運業與消費者造成傷害，同時推升通膨攀抵歷史新高。

NRF同樣認為，OSRA有助於緩解各大港口壅塞情況並抑制通膨上揚。NRF政府關係部門主管弗倫奇（David French）表示：「此法能協助解決長期供應鏈與塞港問題，這些情況早在疫情爆發前便已存在。」

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