德法提「歐盟復蘇基金」 斥資五千億振興經濟

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(德國之聲中文網) 德國和法國周一(5月18日)共同提出了一項旨在促進經濟復蘇的「法德倡議」(French-German Initiative),支持設立高達五千億歐元的歐盟復蘇基金(recovery fund)。

法德兩國提議以歐盟名義向國際金融市場融資,為經濟受到疫情沖擊的國家提供援助。為了讓因疫情陷入經濟困難的國家不需要為償債煩惱,他們提議將還款金額編列在2021-2027年的歐盟預算。該時段的歐盟預算已經高達1兆歐元。

默克爾稱贊這是一個勇敢的提議: 「目的是要確保歐洲可以團結一致的度過危機。」如果其他歐盟國家也同意這項提案,復蘇基金將能夠協助歐盟各國突破財務瓶頸。

盡管如此,經濟復蘇基金仍然有其限制條款。文件指出,收受資金者將需要「遵循穩健的經濟政策,並且推動有野心的改革進程」。

出資者期許這些錢能夠將歐盟打造成更環保、更科技化,更有利於研發與創新的地區。

消息發布之後,歐元上漲,歐元兌換美元匯率從1.0912美金上漲到1.0851美金。意大利公債殖利率由1.79%降至1.67%的一個月低點。

歐盟會員國意見紛紜

歐盟應該以何種形式協助會員國重振經濟,是過去幾周裡爭辯不休的話題。若是以各國各自借款的形式,那麼財政狀況不佳、又受到疫情影響的國家,例如意大利和西班牙,便會陷入更深的債務泥淖。但是,如果歐盟直接提撥資金救援受災國,對防疫成績良好、經濟體質優良的國家而言又難以接受,例如芬蘭、荷蘭和奧地利。

奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)在推特上說,奧地利期望最新的歐盟預算能反映優先事項,而不只是把總預算提高。

法國與德國在提出倡議時並未明確指出各國需要為「歐盟復蘇基金」貢獻的額度是否因其經濟體大小而有所不同。但默克爾表示,德國在歐盟的總預算當中負擔將近27%的預算,德國將來在「歐盟復蘇基金」中也會負擔相同份額。

張慈/楊威廉 (路透社、法新社、美聯社)