建商不滿管制擬提告 央行：已多次提醒且未溯及既往

（中央社記者潘姿羽台北2023年06月30日電）建商不滿央行無預警出手打房，擬告政府施政違背信賴保護原則。中央銀行今天迅速發布回應，強調此次規範並未溯及既往，且已經多次提醒社會大眾續推管制措施的可能性，並非外界所稱「無預警」。

中央銀行6月宣布祭出第5波選擇性信用管制，對特定地區第2戶限貸，引起建商不滿。大台中不動產開發公會會員大會29日通過臨時動議，將聘請律師並聯合台灣省不動產開發公會聯合會，提告政府施政違背信賴保護原則。

對於建商控訴，中央銀行業務局官員坦言，這好像是央行第一次被告，但央行是本於中央銀行法維護金融穩定的職責，提出審慎措施。

央行今天下午臨時召開記者會，做出3點說明，強調此次規範未溯及既往，且央行早已多次提醒社會大眾，央行將滾動調整選擇性信用管制。

首先，央行解釋推出第5波選擇性信用管制的原因，是看到全體銀行不動產貸款占總放款比率仍高，且今年第1季自然人新申貸第2筆購屋貸款人數及占比均較去年第4季增加，以及自然人申辦特定地區第2戶購屋貸款的平均貸款成數居高且持續上升，貸款條件仍屬寬鬆。

第二，這次規範已經考量換屋者權益，借款人清償名下第1戶房貸（如出售舊屋或以其他資金來源清償），即不受貸款成數7成的限制；此外，央行規定是以借款人本人為規範對象，並非以家庭歸戶辦理，不影響家庭其他成員申辦購屋貸款的權益。

央行並強調，此次規範並未溯及既往，購屋者（包括已簽訂預售屋買賣定型化契約者）如果已進入向金融機構申貸階段，也就是說，借款人在這次規範修正前，已經向承貸金融機構申貸並經錄案者，貸款條件得按錄案時規定辦理。

央行補充，99年6月便曾實施特定地區第2戶購屋貸款規範，這次再次實施，而且僅將貸款成數由現行平均7.7成降至上限7成，相較上次規範上限6成，尚屬溫和，並已考量換屋者權益。

第三，109年12月起多次調整管制措施至今，央行持續於各次理監事聯席會議決議新聞稿及立法院業務報告等，提醒社會大眾有關管制措施調整的可能性，並非外界所稱無預警式實施管制措施。