川普上任 秒退WHO、巴黎協定

美國總統川普美國時間20日上任首日，便展現其單邊主義的擁護者，當日簽署行政命令，讓美國退出世界衛生組織（WHO），並批評WHO對新冠疫情和其他國際公衛危機處理不當。此外，川普二度宣布退出巴黎氣候協定，顯示即便極端氣候衝擊不斷，他仍將氣候暖化視為騙局。

川普昨日指稱，WHO遭受會員國不當的政治影響，未能獨立行事，而且要求美國支付不公平的巨款，與中國等其他大國支付的款項不成比例。他表示，「WHO敲美國竹槓，每個人都在向美國詐財，這種事再也不會發生。」WHO對此未能即時表示意見。

川普簽下這紙行政命令，意味著美國將在12個月內退出WHO，並停止對該組織的所有金援。目前美國是WHO最大捐款人，貢獻總資金的18％。WHO近2年（2024和2025年）總預算為68億美元。

多位WHO內部和外部專家表示，美國退出可能危及WHO多項計畫，包括對抗全球頭號傳染病殺手結核病、愛滋病毒（HIV／AIDS），和其他衛生緊急計畫。

川普退出WHO並不令人意外，他在第一個總統任期便著手退出WHO，川普指控WHO協助中國在新冠來源「誤導全球」，WHO則強烈否認這項指控。

同日，川普宣布退出巴黎氣候協定，這意味美國將和伊朗、利比亞和葉門一同成為全球屈指可數未加入巴黎協定的國家。儘管全球極端氣候事件頻傳，二退巴黎協定凸顯川普對氣候暖化的質疑態度，這也和他計劃擴大開採美國石油和天然氣的政策呼應。

川普表示，「我即刻退出這項不公平、片面的巴黎氣候協定敲詐。中國肆意污染不受懲罰，美國不會破壞自己的產業。」

值得注意的是，聯合國氣候峰會去年推進到第二十九屆（COP29），正研議重要的籌資計畫「氣候金融集體量化目標」（NCQG）。美國作為全球僅次於中國的第二大碳排放國，退出巴黎氣候協定恐將影響全球減碳的進程，未來聯合國氣候峰會要再達成重要的氣候協議難度將更大。事實上，在川普選定石油業高層萊特（Chris Wright）擔任能源部長後，萊特堅定支持使用化石燃料，與川普立場相同，就為COP29峰會蒙上陰影。

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