奧特曼：OpenAI可能退出歐洲！歐盟AI法案怎麼規定？為何業界大佬喊出走？

數位時代

ChatGPT、Bing等AI技術在近幾個月驚豔了科技界，也讓世界各國著手擬定相關規範，試圖及早防範產生負面影響的可能性。然而對於歐盟正在擬議的AI法規，OpenAI執行長山姆．奧特曼卻表示，他們可能會因此退出歐洲。

根據《金融時報》報導，奧特曼本週出訪倫敦時向媒體表示，他對預計將於明年出台的歐盟AI法規感到憂心，倘若他們無法遵守歐盟制定的法規，將會選擇退出歐盟。「我們會努力遵守，但如果我們沒辦法遵守，我們會停止（在歐洲）營運。」奧特曼指出。

歐盟《人工智慧法案》怎麼規定，為何OpenAI放話出走？

歐盟制定中的《人工智慧法案》（The Artificial Intelligence Act）預計將把AI應用分為三種風險等級，如中國政府使用的社會信用系統這類應用，會被列為「不可接受風險」並禁用；其次則是如AI篩選履歷等「高風險」應用，需要遵守一定的法規要求；上述分類之外的AI系統則基本上不受監管。

奧特曼便向《時代》雜誌透露，他懷疑OpenAI的ChatGPT、GPT-4等模型會被列為「高風險」，面對需要額外遵守的安全要求，他不敢確定OpenAI有辦法完全遵守條件，「我們會嘗試，但可能存在技術限制。」

AI Tool ChatGPT 圖/Photo by Sanket Mishra on Unsplash
AI Tool ChatGPT 圖/Photo by Sanket Mishra on Unsplash

歐盟的《人工智慧法案》其實已經醞釀兩年之久，但過去主要針對臉部辨識、生物辨識技術涉及的監控及隱私問題，然而去年年尾爆紅的ChatGPT技術提高了外界對AI應用的矚目程度，使得歐盟決定更加嚴格的管理這項技術。

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人工智慧法案預計6月提交給歐洲議會進行表決，之後歐洲議會、歐盟理事會及歐盟委員會將在三方會談中決定最終條款，並在和成員國談判後於2025年生效。

《金融時報》指出，《人工智慧法案》中要求AI基礎模型的開發業者辨識其AI技術可能帶來的風險，並且試圖降低影響。然而在實務上，OpenAI、Google等公司不可能完全控制利用其技術的第三方服務。

另一條規定則要求，科技公司必須公布訓練AI時所使用的版權資料。OpenAI在發表GPT-4時就不再公布訓練用的數據，OpenAI首席科學家伊爾雅．蘇茲克維（Ilya Sutskever）曾表示，他們在考慮到競爭及安全疑慮後，決定不公布這些數據。

再加上，AI繪圖過去一年在藝術領域引發了不小的風波，並有部份創作者展開抵制，公開訓練材料被認為會給予創作者提起訴訟請求賠償的籌碼。

除了OpenAI以外，也有其他公司高管發聲不支持歐盟的AI法案。Salesforce戰略規劃高級副總裁彼得．舒瓦茲（Peter Schwartz）認為，歐盟在制定AI法案上根本沒有考慮現實情況，而且歐洲企業在這塊領域發展較慢，「這基本上是歐洲監管單位監管美國公司，跟IT時代一模一樣。」

舒瓦茲表示，雖然現在預測實際影響還有點早，但他認為法案過於空泛的影響範圍很可能會導致部份美國公司重新思考在歐洲市場的參與程度。

奧特曼建議政府對AI公司頒發許可、給錢徵求AI民主化監管概念

雖然奧特曼說出OpenAI可能會退出歐洲，他並不完全抗拒AI產業受到監管。近期他才向美國國會建議，應該要有一個機構負責監管超出一定規模的AI計畫，向這些企業頒發許可證，並在違反安全規則時開罰甚至吊銷許可。

與此同時，OpenAI啟動了一項新計畫，將提供10筆10萬美元的贈款展開實驗，希望建立一個民主程序來決定AI系統應該遵守什麼樣的規範。

democratic inputs to ai 圖/OpenAI
democratic inputs to ai 圖/OpenAI

「AI將對經濟與社會產生重大而深遠的影響。技術形塑了人們的生活、彼此的互動，以及整體社會的發展。」OpenAI在官網上表示，「因此我們相信，AI的行為方式應該經由不同觀點反映公共利益。」

具體而言，OpenAI希望透過總共100萬美元的獎金，向外界徵求AI監管的民主程序概念並進行驗證，每項計畫必須要有至少500人參與，並且需要在2023年10月20日之前發布實驗報告。

不過OpenAI坦承，最初的實驗並不會對公司決策有實際的約束力，但希望未來能夠建立強而有力的公共監督，「這筆獎金代表了監管通用人工智慧及超級AI的民主程序的第一步。」

延伸閱讀：ChatGPT之父：AI很危險！他建議用「三道紅線」，防堵失控的人工智慧

資料來源：金融時報、Business Insider、TechCrunch
責任編輯：蘇祐萱

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