外送員基本報酬雙軌制 送朝野協商
立法院衛環委員會4日初審通過《外送員權益保障及外送平臺管理法》草案,後續將送交朝野黨團協商,草案內容明定外送平台需採「雙軌制」給付基本報酬,分別為按外送服務時間比例,最低不得低於時薪最低工資1.25倍;另為保障短單外送員,每筆報酬不得低於45元。衛環委召委廖偉翔指出,外送專法將於本會期內完成三讀。
立法院社會福利及衛生環境委員會3日、4日續審外送員專法草案,除勞動部原先預告草案版本所制定外送員時薪不得低於最低工資1.25倍外,勞動部4日再祭「外送保底」機制,要求平台每筆訂單至少給付45元,並隨最低時薪調整,逐年同步調整下限。
勞動部長洪申翰表示,外送員基本報酬原本思考採交通部運價為基準,但因運價上限偏高,若直接採用恐推升消費者負擔;相較之下,以最低工資1.25倍計算,更能保障偏鄉長單外送員。惟都會短單實務上僅六至八分鐘,若完全依比例換算,短單恐拿不到合理報酬,提出保底45元機制,並隨最低時薪調幅同步調整。
洪申翰近一步解釋,依1.25倍最低工資計算,外送服務每分鐘約落在4.1元、換算每單約41至48元,此對長單較有利,但相對不利都會短單。因此,勞動部再提出「保底45元」取中位數,作為保障短單外送員的最低報酬。
《外送員專法》草案修正條文明訂,平台每筆訂單基本報酬,不得低於依服務時間換算的最低工資1.25倍,且不得低於45元。勞動部指出,保障金額將由中央主管機關依前一年度保障金額乘以每年最低工資法所定每小時最低工資的調升比率,公告調整。
初審版本同步要求平台為外送員投保團體傷害險與責任險,未投保不得派單。另規範平台須建立申訴制度並設立獨立處理小組,至少三人、且須含工會代表,受理報酬計算、停權與服務爭議等申訴,並禁止因申訴對外送員採取不利措施。
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