墨西哥調高亞洲關稅 最高50%稅率衝擊中韓台等7國供應鏈 台商進口成本飆升
墨西哥政府於 12 月中通過關稅改革法案,宣布自 2026 年 1 月 1 日起,將對未與墨西哥簽署自由貿易協定的國家調高進口關稅,稅率介於 5% 至 50% 。受影響的國家主要集中在亞洲,包括台灣、中國大陸、印度、韓國、泰國、印尼與越南等 。
本次法案涵蓋超過 1400 個海關稅則代碼(HS Code),範圍從汽車零件、電子、塑膠、金屬、機械到紡織品、服裝、家電、家具、鞋類等 。其中,多數品項稅率將落在 20% 至 35%,部分敏感產業甚至可能被課徵 50% 的高關稅 。資誠聯合會計師事務所併購稅務服務會計師陳民卿分析,對於仍採一般進口模式、依賴自亞洲進口零組件或原料到墨西哥加工的企業而言,進口成本將會明顯增加 。
墨西哥政府表示,此次關稅調整的主要目的在於保護本地產業、改善與亞洲國家的貿易逆差 。同時,這也是為了回應美國對「貨品繞道」的疑慮,並預計在 2026 年美墨加協定(USMCA)檢視前,強化北美製造的整體競爭力 。
陳民卿認為,由於這次是大規模調整一般關稅結構,並非個案性的反傾銷案件,因此影響具備全面且長期性 。他強調,這項關稅調整是北美供應鏈再平衡的重要訊號,表面上是針對亞洲製造,實質是推動在地供應鏈發展並降低對亞洲的依賴 。建議台商必須盡早啟動對北美市場及相關供應鏈的全面評估 。
目前多數已赴墨設廠並以出口美國為主的台商,普遍透過 IMMEX 計畫下的來料加工(Maquiladora)模式運作 。陳民卿指出,原物料以「暫時進口」方式可免徵墨西哥進口關稅,加工後成品再出口美國 。此類已合規採用 IMMEX 架構的企業,短期內原則上不會直接受到本次一般關稅調高的影響 。
相對地,尚未申請或尚未採用 IMMEX 的企業,未來進口關稅負擔恐將顯著上升,必須加速評估 IMMEX 的適用性 。由於申請 IMMEX 需要一定時間,陳民卿建議台商可能須同步考量是否採用 IMMEX 計畫中的庇護工廠模式(Shelter program),透過既有服務公司加速導入免徵進口關稅的交易架構,以降低過渡期間的衝擊 。
資誠稅務諮詢顧問公司董事蔡怡歆提醒,對台商而言,挑戰不僅在關稅本身,更在於集團整體營運與供應鏈模式的全面檢視與調整 。若過去集團仰賴亞洲集中製造降低營運成本,在轉化為分散供應鏈的過程中,建議可同步調整既有美國的交易模式及租稅規劃 。
資誠聯合會計師事務所稅務法律服務營運長段士良強調,在美中貿易緊張與 USMCA 進入檢討期的背景下,此次關稅修法被視為北美製造再布局及亞洲供應鏈調整的關鍵節點 。他建議台商若能前瞻調整供應鏈、善用 IMMEX 等優惠制度,比起被動承受關稅成本更為關鍵 。
陳民卿與蔡怡歆共同建議台商應即刻啟動以下四方面準備工作:
1. 盤點風險與稅則: 盤點所有進口 HS Code,確認哪些料件的關稅將上升 。針對不可替代的料件,評估是否可適用 Regla Octava(Rule 8th)特許稅率 。
2. 制度運用: 評估是否需要啟動或申請 IMMEX、PROSEC 等免進口關稅或低稅率制度 。
3. 在地供應鏈: 建立墨西哥或北美在地的供應商替代方案 。
4. 原產地規則: 依 BOM 檢視 USMCA 北美區域價值含量(RVC)規定,避免最低限度加工與原產地風險 。
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台灣美國商會肯定15%關稅!籲通過「避免雙重課稅協定」
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