境外資金匯回專法滿周年》蘇建榮:今年7、8月期間 每天匯回金額都是20億起跳!

《境外資金匯回專法》第一年稅率優惠14日截止,財政部預估申請金額超過2100億元。(攝影/葉佳華)

攸關台商資金回流的《境外資金匯回專法》上路14日正式滿周年,由蘇建榮親自宣布首年成績單,預估首年申請匯回金額上看2100億元。

境外資金匯回專法上路滿一年,申請金額預估逾2100億

《境外資金匯回專法》所給予的稅率優惠,祭出資金第1年匯台享有8%的特別優惠稅率,第二年則課10%,且若在規定期限內完成實質投資,可退回一半稅金,也就是稅率最低分別為4%及5%。

而專法在2019年8月15日正式上路,如今已年滿一年。根據財政部統計,截至13日為止,合計申請匯回金額為2076億新台幣、件數為965件,其中,個人申請有663件、企業則有302件;目前已匯回的案件則有623件、匯回金額則來到1362億左右。

財政部長蘇建榮指出,預估14日還能有30億的匯回規模,因此累計首年成績,「第一年應該可以超過2100億沒有問題,比原先的低標準1333億來的高。」。

匯回資金也來自香港

「大部分申請的基本上都能獲得核准。」蘇建榮說,已經申請但超過期間卻未能匯回的案件不多,包括個人3件、企業7件,僅合計10件,其中,個人有1件已重新辦理申請,企業則有3件重新申請。其原因除了資金調度卡關之外,不符合專法規定,必須重新調整也是主因之一。

據了解,專法上路首年,大部份企業是以國際金融業務分行(OBU)資金匯回,也有企業則是利用境外紙上公司,至於個人則是從境外紙上公司及香港等地都有。

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蘇建榮也指出,很多台商的資金是停泊在香港,以香港作為中國市場的資金調度中心,特別在港版國安法通過之後,也有明顯看到匯回的資金來自於香港。

申請金額僅過「低標」,蘇建榮解釋:疫情關係讓台商觀望

事實上,過去財政部在專法上路時,曾預估每年可望誘發的申請匯回金額,低推估為1333億元;中推估為4272億元;高推估則達到8907億元。不過,專法施行一年以來僅突破2000億,僅僅超越「低標準」門檻。

據了解,今年受到疫情影響,確實今年3~5月的匯回熱度不明顯,原先財政部一度擔憂恐怕會連最低標都達不到,但到了5月過後,台商的申請件數就明顯增加。對此,蘇建榮坦言,「有些台商確實有所觀望」。

「不過,我們從今年7、8月期間,資金匯回金額每天都是20億起跳。」蘇建榮指出,申請營利事業的企業仍可見大型資通訊產業,跡象特別明顯,也顯見出受到美中貿易戰及疫情影響,其產業鏈正在轉移。

另外,也有廠商或是個人資金並不需要透過專法才能匯回,像是行政院推動「歡迎台商回台投資行動方案」,若是上市櫃公司過去的帳目清楚,也不一定得透過專法。因此在這個情況下,「第一年2100億的成效,我還可以接受。」

第二年仍具有誘因,鼓勵廠商及早匯回

至於專法第二年的預設目標為何?蘇建榮則指出,今年受到疫情影響,加上外在的國際經貿環境正在改變,基本上只能端看台商的評估情況,因此很難預期第二年的情況如何,「但相對於海外所得課徵20% ,第二年課徵10%(若實質投資則降至5%),還是相對具有誘因。」

蘇建榮則鼓勵有需要台商,應及早將資金匯回,因為當時《境外資金匯回專法》在立法院財委會審議時,就有個附帶決議,也就是專法實施滿一年之後,反避稅條款「受控外國公司」(CFC)將會上路。也就是說,若未來企業透過受控外國公司企圖規避稅目,將會遭到課稅。

蘇建榮也說,由於國際經貿環境改變,美中的關係也回不去了,中國紅色供應鏈與美國供應鏈更加涇渭分明,產業鏈改變也給台商一個機會,呼籲有產業鏈移轉需求的台商,及早回台投資也能搶得占產業鏈佈局的先機。

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