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《國際經濟》川普關稅延延延 安了?專家:經濟在劫難逃

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【時報編譯柯婉琇綜合外電報導】今天7月9日周三本應是美國總統川普「對等關稅」生效的重大日子,但這項大規模懲罰性關稅又再度延後至8月1日。自川普發布一些特定產業關稅與對等關稅以來,美國的通膨沒有如預期死灰復燃,經濟和就業迄今也仍然穩健,但一些經濟學家警告這只是暴風雨前的寧靜。

美國總統川普在4月2月他所謂的「解放日」發布了涵蓋全球的「對等關稅」措施,又在4月9日該關稅生效短短數小時後宣布除中國外,其他國家的關稅暫緩90天。在這段寬限期,美國與主要貿易夥伴的貿易談判進展緩慢,迄今只與英國和越南達成協議,並與中國就貿易戰停火達成協議框架。

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隨著暫緩「對等關稅」的原定期限逼近,川普政府周一(7月7日)發布了對14個國家的新稅率,但也宣布這項措施再度延至8月1日生效。

川普周二在Truth Social上發文稱「8月1日」開徵對等關稅這個日期不會再更改或延長。

這措施再度延後,雖然使企業面臨的不確定性延長,但也給了美國的貿易夥伴更多時間與美國達成貿易協議,以避免高關稅。

主流經濟學家可能會對這個結果大聲歡呼。大多數經濟學向來都不喜歡關稅,稱研究顯示關稅往往給開徵的國家帶來不利的影響,其勞工和消費者都是受害者。雖然他們也認同自由貿易可能帶來的問題,但很少認為提高關稅會是解決之道。

迄今川普關稅並未大幅推升美國的通膨、沒有顯著減緩其經濟增長,也沒有削弱其就業成長。美國財政部長貝森特總喜歡說通膨是「沒有吠的狗」(the dog that didn't bark,應該發生而未發生的事,因而可能成為關鍵線索)。但經濟學家認為,通膨和就業對關稅的反應可能延遲到來,或許會在今年底才開始惡化,這場暴風雨前的寧靜給川普政府帶來了一種虛假的安全感。

歐洲工商管理學院(INSEAD)經濟學教授Antonio Fatas在接受CNN訪問時表示,自由貿易的利大於弊,即使在富裕的國家也是如此。美國已受益於開放,歐洲也受益於開放。

摩根大通資產管理公司全球市場策略師Hugh Gimber表示,一個國家實施低關稅或零關稅時,便可專注於其具有優勢的經濟活動,並出口這些商品和服務。如果提高關稅,就無法維持相同程度的專業化,結果就是勞動生產力下降。這些勞動力原本可以在經濟的其他地方、在那些擁有更大競爭優勢的領域中得到更好的利用。

此外,川普想利用關稅來創造就業可能事與願違,研究發現提高進口關稅會導致失業率不降反升。

達特茅斯學院(Dartmouth College)經濟學教授Doug Irwin表示,這與進口商品成本提高有關。一些研究顯示2018年美國開徵鋼鐵關稅導致就業流失,而非增加,因為下游相關產業聘用的人要比鋼鐵業本身的就業人數多太多。聯準會的一項研究發現2018-19年美國提高關稅使投入成本攀升,進而導致美國製造業就業流失。

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