《國際經濟》川普新關稅政策 誰是真正受害者

【時報編譯柳繼剛綜合外電報導】路透社13日指出，有初步的跡象顯示，美國企業與民眾正受到美國新關稅政策的影響，不僅跟川普所斷言的相互矛盾，也讓聯準會更難有效地應對通膨的未來變化。

川普曾講過一句名言，國外各國將為川普所實施的貿易保護主義付出代價，並打賭說出口商將要承擔這些多出的成本，以便在全球最大的消費市場美國，保有一席之地。

不過，無論是學術研究、調查或是企業的評論都指明，川普新關稅政策實行的前幾個月內，美國企業正在承擔這些關稅，有些已將部分成本轉嫁給消費者售價可能會進一步地上漲。

著名的哈佛大學認為，大部分的成本似乎都由美國企業先來負擔，不過這些費用已慢慢轉給民眾，且物價已有明顯的上漲壓力。不過，白宮發言人卻表示，美國人可能面臨一段關稅過渡期，但多出的成本最後將由外國的出口商來承擔。公司行號正在讓供應鏈多元化，並把生產線轉回到美國。

經路透社查訪後，發現根據統計，自3月初川普開始實施新關稅政策以來，進口到美國的商品價格上漲4%，美國國內的物價也漲了2%。這些輸美產品中漲幅最大的，是無法在美國所生產的商品，例如咖啡等。同時，還有來自被美國制裁的國家，像是土耳其等。

美國物價上漲就真實面來說，大都比加了關稅的售價要低，這就表示賣家也有吸收部分多出的成本。就那些尚未計入關稅的輸美進口商品，國外出口商是把以美元計價的售價調高，部分利用美元匯價走貶的方式，轉嫁給美國的買家

耶魯大學表示，這種做法代表外國的製造業者，幾乎沒有負擔多出的美國關稅，各國的出口物價指數（EPI）也是相同的道理，輸美的產品來自中國大陸、德國、墨西哥、土耳其甚至印度的成本都有增加，卻只有日本是例外的。

雖然川普的新關稅規定還沒有完全談妥，但是進口稅已從平均約2%，推升至預估值17%。究竟是出口商、進口商還是消費者，誰要負擔每月約300億美元多出的關稅，這需要好幾個月才會比較清楚。

經濟學者認為，漲價不應該只會出現1次而已，企業正在努力找尋降低衝擊的辦法，並把漲價的時間給延後。到目前為止，歐洲車廠一直在努力吸收多出的價格，但不少消費品業者已調高售價，包括寶僑（P & G）以及雷朋眼鏡等。

路透社發現，自從川普的新貿易政策實施後，歐洲、中東和非洲地區約72%的公司都有漲價。只有18家公布獲利預警。低價快時尚中國大陸跨境電商Shein，以及亞馬遜的網站，無論是服裝還是電子產品，在美國銷售的中國大陸產品售價均大幅上漲。

路透社指出，這一切都是為了美國通膨再起埋下伏筆。聯準會上個月因擔心就業市場疲弱，下調了基準利率。由川普提名的聯準會新任理事Stephen Miran卻辯說美國的新關稅政策不會導致通膨，不用過分擔憂某些商品的售價相對變化較小。

波士頓聯邦準備銀行粗估，川普關稅或許會把核心CPI（消費者物價指數）拉升75個基本點。聯準會主席鮑爾表示，關稅可能對美國目前約2.9%的核心通膨，造成30到40個基本點的影響，但應該是相對短暫的。

因為美國消費者物價不斷升高，出口需求可能會變少。標普全球（S&P Global）的PMI（採購經理人指數）顯示，自從6月以來，新出口訂單減少的幅度，有擴大的趨勢。

歐盟出口到美國，7月較去年同期減少4.4%，其中德國在8月的出口，更是大減20.1%。荷蘭金融巨擘ING預估，未來兩年歐盟出口到美國的商品，將減少17%，故歐盟GDP可能會減少30個基本點。ING表示，美國新關稅政策的預期影響力尚未完全出現，不過，未來幾個月將會更加明朗。