《國際政治》全球景氣恐更混沌 川普簽署對等關稅

【時報編譯柳繼剛綜合外電報導】美國總統川普在美東13日投出另顆震撼彈,那就是再度提高美國關稅,對全球輸美的進口產品一律課稅。不過,經濟學家認為,川普是希望能改變美國的貿易不平等地位,但其它經濟體也會採取報復行動,不利於全球經濟成長。

在白宮橢圓形辦公室簽署此行政命令的川普表示,在公平原則下,決定開徵對等關稅,不僅是對美國,且是對所有人來說都是公平的,其它國家沒什麼好抱怨的。

以川普為首的共和黨政府堅稱,藉由這項新的關稅,將平衡美國製造樂者跟外國的競爭力,但根據現行法規,這些新稅制可能需要由美國消費者或美企直接負擔,就是要付更多的錢。不過,未來幾周會檢討收費標準。

分析師指出,如果川普關稅政策推升通膨,又拖累經濟成長的話,不只對川普的政權很不利,也對這位急於要美國再次偉大的川普聲望來說,都是一場非常大的賭注。

至於關稅上修的幅度,將針對每個國家量身訂做,部分原因是為了要跟它國開啟新的貿易談判。但其它國家不會默默承受,可能會對美國商品也提高關稅展開報復。所以,川普需要安撫美國的民眾,確保不會成為受害者。

貿易專家表示,平均而言,以往美國的關稅是比較低,但川普這次似乎是為了提高進口關稅,而不是所謂的追求平等,因為美國也有限制外國進口產品的管控政策。

據悉,在川普的互惠關稅中,要把被視為一種貿易壁壘(trade barrier)的加值稅(VAT),也就是歐洲常見的銷售稅納入計算。另外,像它國的關稅稅率、產業補貼、監管規定,甚至匯率等,都是川普政府評估關稅高低的參考。

有位不願具名的白宮資深官員透露,預估美國新關稅所產生的收益,將有助於平衡美國政府高達1.9兆美元的預算赤字。依照目前的進度,新關稅所需要的審查程序,快的話應該在幾周內就可完成。

跟川普第一任期內相對溫和的關稅相比,新的進出口關稅可能會大幅增加。美國政府統計,去年歐洲跟美國之間的商品貿易總金額接近1.3兆美元,但是,美國出口的金額卻比進口的短少2,670億美元。

針對川普擴大徵收關稅的政策,包括歐盟、加拿大和墨西哥都已經準備好反擊,預估將對美國經濟造成不小的衝擊。白宮認為,徵收與其它國家相同的關稅,將有助於改善貿易公平性,也可增加美國政府的收益,同時也能促進改善貿易的談判。

富國銀行(Wells Fargo)表示,美國新的關稅政策對2025年的經濟成長,應該是弊多於利,但如果延長實施或擴大減稅範圍的話,經濟或許可在2026年恢復成長力道。