國軍志願役人數新低！4年招兵5.2萬人，1.2萬人賠近9億「提前退伍」

國軍人力短缺問題日益嚴峻，立法院預算中心日前指出，國軍在2021至2024年度招獲志願士兵5萬2674人，但未服滿現役最少年限而提前離營的志願士兵人數高達1萬2884人，占同期間招獲志願士兵人數比率24.47%，賠償金額高達8億9596萬元，提前退伍人數居高不下。

今（2025）年6月，立法院會三讀通過「軍人待遇條例」修正案，修正條文新增義務役現役軍人待遇總額，不得低於「最低工資法」所定之最低工資，國防部說明，配合今年度軍公教調薪，目前義務役二兵每月領取薪資為新台幣2萬2000元，包括保險後的整體待遇超過3萬元。

但依國防部最新統計資料，預算中心表示，2021年度軍費生畢業後，任官未服滿招生簡章所定現役最少年限者僅521人，但2023、2024年度提前退伍人數分別為1104人及1072人，應賠償金額分別達2億4472萬3000及2億5927萬9000元，不少人甘願賠錢，換取提早退伍；而今年截至6月底，提前退伍人數已達430人，已超過2021年度人數的8成。

預算中心指出，2021年度志願士兵招獲率仍高達105.34％，但2022至2025年度招獲率分僅88.61％、98.41％及91.1％，志願士兵招獲人數已連續未達計畫目標。

值得注意的是，相較於2024年，預算員額僅下降3%，但主戰部隊人員才可領取的「戰鬥部隊加給」減幅高達9%，顯示人力流失集中於主戰單位，除了凸顯國軍人力流失的嚴重性以外，更是對國軍戰力形成不小的挑戰。

國民黨立委萬美玲今（2025）年1月曾針對國軍人力短缺問題，向行政院提出書面質詢。對此，國防部說明，因近年受少子化趨勢及社會企業徵才等影響，衝擊留營及招募工作，自2022年起國軍人力編現呈下降趨勢。為穩固部隊基層人力，正朝減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向努力，並參考國外招募作法適度開放入營限制條件，以及研擬提高人員薪資待遇等方案，使官兵有感並提高社會青年從軍意願。