嚴防中國貨洗產地 財長莊翠雲：任何破口都要防堵
美國對中國商品加徵高額關稅，引發中國製產品可能藉台灣「洗產地」轉口美國的疑慮。財政部長莊翠雲16日在立法院答詢時強調：「我們不能讓台灣變成洗產地的地方，任何破口都必須防堵。」
莊翠雲今日赴立法院進行「防範中國大陸產品低價傾銷及透過台灣洗產地問題之因應策略」專題報告。她表示，面對中製產品透過台灣出口美國、規避美方高關稅措施問題，政府已從「執行反傾銷措施」、「防堵違規轉運」以及「推動精進管理作為」三大面向著手，建構三道防線，確保我國經貿秩序與產業公平競爭環境。
目前高風險商品主要以遭美國列為反傾銷或納入301條款的中國商品為主，這些產品被課徵的進口關稅最高可達145%，使得透過第三地轉運的誘因大增。莊翠雲表示：「我們不能讓台灣變成洗產地的地方，任何破口都必須防堵。」未來將由各關務署官務長組成專案小組，針對高風險產品進行專業稽查，從源頭攔截違法轉運行為，同時也呼籲業者勿以身試法，民眾若發現可疑情況，也鼓勵踴躍檢舉。
據財政部統計，自2018年至今，針對自由貿易港區涉及原產地虛偽標示案件已查獲43件，裁罰金額合計逾百萬元。但莊翠雲坦言，這只是針對自貿港區部分，不包含經濟部依據《貿易法》進行的懲處。
針對原產地標示不實問題，莊翠雲進一步說明，若業者違規申報或標示不實，將依《貿易法》由國貿署處以最高300萬元罰鍰，並可處以一年輸出入禁止；若涉及自由貿易港區，則依該特別條例從嚴懲處，以達到嚇阻效果。
針對立委關切部分中國商品可能經由小三通進入台灣後再加工、取得MIT認證並出口美國的「洗產地」行為，莊翠雲強調，是否構成傾銷須依世界貿易組織（WTO）標準判定，包括低於中國國內售價及對進口國產業造成實質損害。財政部對來自中國或新南向國家的轉運商品，都會持續設防。
防堵中製產品低價傾銷與洗產地轉運 財政部提三大因應策略
財政部書面報告指出，第一大策略是「執行反傾銷措施，維護商民權益」。根據WTO反傾銷協定，一國若對他國出口產品價格低於其內銷價格、且對當地產業造成損害，輸入國得以課徵反傾銷稅。財政部表示，近十年來已核准4件針對中國大陸產品的反傾銷稅案件，目前尚有2件調查中，包括今年3月11日啟動的對中國進口啤酒及特定熱軋扁鋼品之調查。
目前台灣採取反傾銷措施的產品共有10項，其中8項來自中國大陸，包括毛巾、卜特蘭水泥、特定鋁箔、平面印刷用版材等，另有針對中國及韓國進口的不鏽鋼冷軋鋼品及鍍鋅鋼品課徵關稅，以及中國、韓國、巴西、印度等6國進口碳鋼鋼板也列入反傾銷稅項目。
第二大策略則是「落實防堵違規轉運，保障臺灣經貿安全」。財政部指出，美國自2018年起針對中製工具機、自行車等課徵301條款關稅，今年4月起又提高對中港澳產品加徵關稅至145%，但其他國家則暫緩實施90天。在此背景下，為防堵中製品藉由偽冒臺灣產地繞道輸美，我國建構「事前預防」、「事中嚴查」、「事後嚴罰」三道防線。
在事前預防方面，政府要求高風險產品須檢附輸出許可或產地證明，並與經濟部合作篩選高風險廠商，海關系統亦主動提示業者注意原產地規範。事中階段，透過海關風險系統針對美國出口申報資料進行比對，並強化保稅區查驗。事後，若查獲違規，將移送主管機關裁罰，最高可處300萬元或停止進出口資格。
第三大策略則是「推動精進措施，強化查核與宣導」。財政部指出，關務署各分關已成立強查小組，針對高風險業者每週進行至少一次查核，並透過大數據分析與國際情資建構風險資料庫。此外，也積極透過座談、社群平台向業界宣導法規，鼓勵全民檢舉違法行為，提升法遵意識。
