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名人真心話》傳統全球化已死，台商優勢在哪？黃志芳曝這關鍵大勝中企
美中貿易戰、新冠疫情、俄烏戰爭等事件接連發生，全球地緣政治風險升高，外貿協會董事長黃志芳指出，「50年來太平盛世到了轉捩點，回不去了；地緣政治進入全新階段，對台灣而言，新一波全球化才開始，帶來許多新挑戰與新商機。」
黃志芳曾任總統府公共事務部主任、總統府副秘書長、外交部長、總統府新南向政策辦公室主任，自2017年起擔任外貿協會董事長，新冠疫情期間，全球會展產業受重創，黃志芳成立創新業務中心、數位科技中心，率領貿協進行數位轉型。
地緣政治時代 沒有一個國家或企業可免於衝擊
從美中貿易戰、科技戰到俄烏戰爭，全球進入地緣政治時代，黃志芳強調，「沒有一個國家或企業可以免於地緣政治的影響。」舉例來說，美國政府從2021年公布第一波供應鏈報告，針對半導體、鋰電池、重要醫材與稀土等四大領域供應鏈進行評估；2022年2月底公布第二波關鍵產業供應鏈報告，對於美國企業在伺服器、PCB（印刷電路版）與消費性電子產品的生產主要集中在中國，認為是一大風險。美國政府對於高科技產業的管制有全盤規劃，不可能只侷限在半導體，未來可能還會推出新的措施，企業負責人必須審慎因應。
黃志芳有感而發指出，「從新冠疫情到俄烏戰爭爆發，許多人主觀期待，一旦事件結束，可以回到從前，然而世界的歷史來到了轉捩點，過去50年來的太平盛世回不去了，地緣政治作用力累積到達一個程度進入全新的階段，決策者必須改變思維模式，迎接新的挑戰。」
以美中關係為例，黃志芳分析，中華人民共和國於1949年成立，一直到1979年美中正式建交，兩國從原先敵對到握手言歡花了30年，接下來的數十年是太平盛世，直到川普上台，發動美中貿易戰、科技戰等，拜登上任後延續川普的政策，美中從貿易戰、科技戰進入新冷戰時代，套句佛教的「業力」觀點，地緣政治業力不斷累積，未來20年美中對峙態勢可能持續下去。
黃志芳指出，美國鐵鏽帶的工人改變了全球地緣政治格局。（顏麟宇攝）
美國鐵鏽帶工人改變了全球地緣政治格局
過去30年來，全球化促進了經濟繁榮，黃志芳指出，全球化也使得貧富差距擴大，貧者愈貧，富者愈富，美國企業為追求效率，把製造外移到中國，美國鐵鏽帶工人失業，找不到好的工作機會，多數工作機會外移到中國，他們成為全球化之下的犧牲者，他們是長期被忽略的一群，這些鐵鏽帶的工人改變了全球地緣政治格局。
俄烏戰爭爆發使得全球地緣政治風險升高，黃志芳指出，巴爾幹半島是歐洲的火藥庫，近期塞爾維亞和波士尼亞鬧得很緊張；北韓去年發射近百顆彈道飛彈，增加東北亞緊張情勢；俄烏戰爭以來，各國增加軍備預算，建立新的軍事聯盟，從南海、台海、北韓、伊朗到中東等，到處是地雷，令人捏把冷汗。
地緣政治、總體經濟處處是地雷。他指出，「以前的衝突是局部的，現在的衝突則牽一髮而動全身，可能把許多國家捲進來，地緣政治地雷多，令人無法樂觀。」
傳統全球化已死 台商新一波全球化才開始
台積電創辦人張忠謀曾說，「全球化幾乎已死。」黃志芳認為，「張忠謀所指的是傳統全球化已死，就台灣而言，新一波全球化才開始。」
「以往，台灣的全球化是以中國為核心的全球化。」黃志芳指出，「台商把生產基地移到中國，成本最低，過去30年來，大部分台商主力都在中國，有一年中國前20大出口商有15家是台商包辦。當傳統全球化死亡，供應鏈朝向區域化、短鏈化，各國開始建立區域供應鏈，台商的全球化就不只看中國，還要看日本、歐洲、東南亞或印度。」
台商正啟動新一波全球化。黃志芳指出，台商是全世界重要的供應鏈管理者，供應鏈關鍵零組件重要生產者。以前供應鏈的管理、生產都在中國，未來對於關鍵零組件必須全球布局，不是侷限在中國，這對台灣帶來更多挑戰與機會。以赴美國投資設廠為例，不僅成本高，企業必須熟悉美國法律、智財權保護、企業文化，不可能把中國那一套搬到美國，對台商而言，新一波全球化才開始。
新一波全球化對台灣帶來什麼商機？黃志芳舉例說，有一家做電動車高壓線圈的台商，屬於傳統產業，以前把所有生產基地都放在中國，現在開始移到越南、美國新墨西哥州，對這家台商企業而言，這是新一波全球化的開始。
因應台積電赴美投資廠，國內有數十家企業評估赴亞利桑那州投資或設立據點，未來在鳳凰城將形成一個以台積電為核心的台灣產業聚落。據了解，這一波前往美國投資設點的企業包括製造業、服務業，餐飲業者也將進駐。貿協今年5月達拉斯辦事處將開幕，就近提供台商相關服務。黃志芳開玩笑說，「台積電在鳳凰城的晶圓廠要成功，少不了小籠包和珍珠奶茶。」
然而，美國政府希望把製造業移回美國，有這麼容易嗎？黃志芳指出，美國2021年公布的供應鏈安全報告，針對半導體、鋰電池、關鍵礦物、藥物及原料藥等四大領域分析，由於疫情期間，美國發現重要醫材來源全由中國供應，引發安全上的問題，因此政策上希望把關鍵產業供應鏈搬回美國，但成本太高，所需要的人力不足，挑戰相當大。
黃志芳表示，地緣政治升高，對台灣帶來風險，也帶來機會。（顏麟宇攝）
黃志芳：美印電動車業者不會選中國廠商 選擇台灣廠商因為值得信賴
美國要強化製造業，可以分三個階段來看，黃志芳指出，第一圈是關鍵產業供應鏈移回美國本土；第二圈是美墨加區域（美墨加簽署USMCA協定），這個區域至少有4.5億人口，尤其墨西哥勞動力相當充沛；第三圈則是友岸外包，例如台灣、日本、東南亞、印度等國家，這對台灣就是一大商機。
地緣政治升高，對台灣帶來風險，也帶來機會。黃志芳說，有一位台商朋友生產電動車專用的空中下載技術（Over-the-Air, OTA），電動車軟體透過網路進行更新或升級，過去在太平盛世時代，來自中國的競爭對手可以較低價格占盡優勢，如今地緣政治風險升高，信任是一個重要因素，電動車的軟體更新必須注意安全與隱私，美國或印度電動車的車主不會選擇中國廠商，寧可選擇台灣廠商，因為台灣廠商值得信賴，這就是台灣的機會了。
德國遭斷氣 台灣應盤點農產品過度依賴中國
歐洲嚴重依賴俄國天然氣，德國有3成以上的天然氣來自俄國，俄烏戰爭爆發後，俄國採取「斷氣」措施反制歐洲，德國經濟陷入嚴重衰退。德國被卡脖子的遭遇，對台灣帶來什麼啟示？黃志芳指出，「台灣的農產品出口主要集中在中國，與德國天然氣嚴重依賴俄國的情況類似，當地緣政治風險升高，德國遭到俄國施以斷氣卡脖子，台灣也面臨中國祭出制裁，先是鳳梨、釋迦，接著是石斑，接下來還可能有一波波措施。台灣應該全面盤點農產品過度依賴中國市場的風險，積極分散市場。」
地緣政治升溫，在美中對峙下，台灣被推向歷史前沿。黃志芳指出，「過去台灣的國際知名度不如泰國，最近這兩年，地緣政治變化，台灣被推向歷史前沿，國際知名度大幅提升，台積電掌握全球最尖端晶片製造能力，讓世界深刻認識台灣的產業實力。」
被推向歷史前沿 台積電讓世界認識台灣產業實力
疫情之前，黃志芳每年有一半以上時間在海外拓展業務。疫情期間，由於地緣政治變化，台灣的國際能見度大幅提升。黃志芳說，以前台灣的知名度不如泰國，老外經常把台灣誤以為泰國；現在大家知道台灣有生產全球最尖端晶片的台積電，知道台灣在高科技方面的實力。
黃志芳指出，由於地緣政治變化，台灣的國際能見度大幅提升。（顏麟宇攝）
昔知名度連泰國都不如 空姐把台灣誤以為泰國
回顧2015年6月，當時為總統候選人的蔡英文出訪美國，飛機即將降落時，隨行的黃志芳向空姐說明，飛機上有一位台灣的總統候選人，很可能成為台灣第一位女性總統，不料，該名空姐透過廣播向飛機上乘客介紹蔡英文時，把台灣誤以為泰國，結果鬧了一個大笑話，令當時在現場的黃志芳非常尷尬。
最近兩年情況變化很大，台灣的國際能見度大幅提升。黃志芳提起一位高中同學，目前為美國杜克大學教授，同時也是執業醫師，長久以來周遭友人弄不清楚他來自那個國家。最近情況改變了，這位老同學說，全世界都知道最尖端晶片來自台灣，不會再把台灣與泰國搞混了。
台積電赴日本投資設廠 TSMC成為熱門關鍵字
台積電赴日本投資設廠，在日本造成轟動，貿協今年打算在日本東京舉行「日本台灣形象展」。貿協派駐東京的主任也很有感。貿協這位主管兩度派駐東京，第一次是1990年代，當時要敲開日本企業的大門，很不容易；最近這一、二年的經驗很不一樣，去拜訪日本企業時，對方非常樂意且歡迎，這是很大的改變。
黃志芳說，日本有兩個熱門關鍵字，一是TSMC（台積電），另一個是DX（數位轉型），許多日本人對台灣的數位部長唐鳳感到好奇。未來貿協將進一步推動台灣中小企業與日本隱形冠軍合作，日本企業有很好的技術，但隨著人口老化、少子化，許多日本中小企業面臨接班傳承問題，這對台灣中小企業帶來機會。
地緣政治衝擊下 企業須分散風險改變決策思維
地緣政治衝擊下，過去美好太平盛世不再，企業界必須打造護城河，黃志芳表示，企業必須分散風險，分散客戶、供應商和生產地點；因應地緣政治，決策思維要改變，不要以為還可以回到從前太平盛世。以貿協為例，一年在全球舉行300多場展覽，去年10月在美國舉行「美國台灣形象展」，這就是基於地緣政治的考量。此外，企業的財務、營運槓桿要非常謹慎；企業組織要變得更敏捷，太平盛世時，大家習慣騎公路競速車，地緣政治升溫時，道路崎嶇不平，就必須改為登山車，以便靈活地因應外在環境的變化。
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