台積電急問我國碳權交易機制何時出爐？政府部會莫宰羊

周刊王CTWANT |李蕙璇
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台積電等大廠相當關切，我國碳權交易機制何時出爐，此議題也將成立法院財政委員會討論焦點之一。（圖／台積電提供）
台積電等大廠相當關切，我國碳權交易機制何時出爐，此議題也將成立法院財政委員會討論焦點之一。（圖／台積電提供）

[周刊王CTWANT] 到底我國何時會訂定出碳權交易的價格與相關辦法，將成為立法院財政委員會18日會議重要焦點，據多名立委的了解，詢問國發會、金管會、財政部等各單位後，發現相關單位正等待「環保署的修法與新增徵收碳費等規定」，較能進一步完備碳定價機制，環保署目前則表明「未來碳權交易，將不以金融商品形式推動」。

因應歐盟提出碳邊境調整機制草案，國際間碳定價制度等，已成為各界關心的議題，財政部、金管會、環保署與國發會等單位，將就「綠色金融行動方案與碳權交易所」各自提出專題報告，其中關於包括台積電等廠商催生多時的碳定價機制，到底何時可以上路？交易方式如何？其實至今相關單位都無法給予明確的時程說明，也無較具體的草案辦法可供外界了解，但目標明確是以落實2050淨零轉型政策為主。

財政委員會立委林楚茵等委員們，督促碳權交易機制具體辦法草案儘快出爐。（圖／立委林楚茵辦公室提供）
財政委員會立委林楚茵等委員們，督促碳權交易機制具體辦法草案儘快出爐。（圖／立委林楚茵辦公室提供）

目前環保署正辦理溫管法修正作業，增加徵收碳費規定，以完備碳定價機制，並以抵換專案制度可加速溫室氣體減緩活動，執行單位取得之減量額度可提供減碳義務者抵消其部分排放量，降低減量成本，將可藉此擴大推動抵換專案制度，鼓勵大排放源協助小排放源減量，逐步達成減碳目標。

環保署已依溫管法規定進行排放量盤查、查證、登錄制度，建置「國家溫室氣體登錄平台」，考量各界對於總量管制及市場流通等的疑慮，環保署擬修正溫管法，新增徵收碳費規定，分階段實施，碳費徵收所得則專款專用於減碳工作，並優先用於輔導、補助及獎勵事業投資溫室氣體減量技術、發展低碳技術及低碳產業，促進低碳經濟發展。

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環保署指出，同時配合抵換額度交易，健全我國碳定價制度，加上我國排放源集中，為達有效減碳及使產業能以合理價格取得抵換額度，未來碳權交易將不以金融商品形式推動。有關碳費徵收對象、費率及獎勵補助等相關事項，將於子法訂定，環保署目前也正積極與各界溝通，待母法修正通過後，加速推動子法及各項相關工作。

國發會則是提到，碳定價已成為國際重要的減碳誘因工具，透過碳排的外部成本內部化，促使產業減碳。目前國際間碳定價的方式主要為徵收碳稅費或實施總量管制及排放交易機制，將參考國際碳定價機制，依環保署修法新增授權徵收碳費等規定。

金管會認為，參考國際間碳權交易所之發展經驗，需有部分前提及考量事項，如：需由政府先設立溫室氣體的總量管制目標，再分配排放權給排碳之業者，並考量商業化之可行性。

實施總量管制，除需要完備相關法規外，亦需搭配完善配套措施，如：設置碳排放資料庫，建立碳排放量盤查、查證、登錄制度，訂定減量目標、核配額度及交易人資格等，以循序漸進導入總量管制及交易制度。

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