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「台灣全球供應鏈的關鍵地位不可能被撼動」賴總統國慶文告全文曝光

工商時報 呂雪彗

總統賴清德今(10)日雙十國慶大會將發表就職第二年的國慶文告,他以「變局中 奮起的新台灣」為題,發表演說,並以六大關鍵力作為貫串演說的核心元素,並擘劃影響國家未來30年國政願景藍圖,他強調,政府絕對不會忽略,國際變局中,各項艱鉅的挑戰,為不同產業、不同領域、不同背景的族群所帶來的風險,全力協助傳產、中小微企業、受薪家庭,以及農漁民朋友,是我們的責任。

賴清德強調,「變動的年代,也是機會的年代」,台灣的經濟表現世界有目共睹,我們在全球供應鏈的關鍵地位,既不可能被撼動,更不可能被取代。面對變局,我們不能自我懷疑、舉棋不定,而是要把握機會,勇敢布局;不能故步自封、走回頭路,要更積極進取地向世界前進!一個確定的台灣,將是不確定的世界,一股重要而且可靠的穩定力量!以下為演說全文。

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●變局中 奮起的新台灣

大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、貝里斯察芙拉總督伉儷、聖露西亞查爾斯總督伉儷、巴拉圭共和國眾議院拉多雷議長、日本「日華議員懇談會」古屋圭司會長,來自友邦和友好國家的慶賀團團長、各國駐台使節、海內外貴賓,現場以及收看電視和直播的國人同胞:大家好!

今天是中華民國國慶,每年我們都齊聚一堂,慶賀國家生日,但今年意義非凡!今年是台灣民主化歷史性的一年!

就在上個月、9月10日,我們迎來了歷史性的一刻,台灣解除戒嚴天數,正式超越了令人窒息的戒嚴統治天數,這象徵著台灣徹底揮別威權體制的陰霾,迎向民主和充滿希望的未來。

我們不會忘記,不論是團結抵禦侵略的血淚,還是前仆後繼為了追求民主自由、實現主權在民的無私犧牲,那些曾經與這塊土地交織的故事,都是我們共同的記憶。

而歷經千辛萬苦所打造的「民主台灣」,正是台澎金馬兩千三百萬人在這個世界最明確的定位。台灣是亞洲的民主燈塔,對仍然在威權統治下,生活在黑暗中的每一個人,永遠傳遞著希望的光芒!

今年也是台灣崛起的一年!

當前,世界各國都遭遇劇烈的變化和挑戰,台灣也不例外,除了俄烏戰爭、中東局勢動盪,以及中國持續軍事擴張,在經濟與產業上,也有美國關稅政策所帶來的衝擊。

但台灣人民沒有被擊倒,反而創造了國際稱羨的經濟表現,根據亞洲開發銀行最新的報告,將台灣今年的經濟成長率,由百分之3.3大幅上調到百分之5.1,是亞洲四小龍之首,也超越了中國。

台灣除了出口金額持續創下新高,就業狀況25年來最好,股市也連續六個月上漲,站上27,301歷史高點,台股市值更超過3兆美元,成為全球第八大股市。外匯存底也首度突破6千億美元大關,創下歷史新紀錄。

在逆境中,百折不撓;在挑戰中,越挫越勇,這些,都是台灣人民的共同成就!請讓我們為彼此喝采!

這些亮眼的經濟成果,也是台灣半導體,以及資通訊、電子零組件等相關產業帶頭,所締造的輝煌紀錄。它們在全球供應鏈占有的優勢地位,是來自長期累積的技術及製造能力、獨特的商業模式,配合政府科學園區等關鍵政策所匯聚而成;這是幾十年共同努力所淬鍊出來的重大產業成就,是全體台灣人民的資產。

身為總統,我的使命就是要守護這些寶貴的資產,運用它們來提升台灣乃至全球的產業及經濟發展,為台灣人民及全世界創造更好的生活福祉。這也是台灣要走的方向!

當然,我們也絕對不會忽略,國際變局中,各項艱鉅的挑戰,為不同產業、不同領域、不同背景的族群所帶來的風險。許多引領台灣經濟發展的隱形冠軍、傳統產業和中小微企業,正面臨數位與淨零轉型的壓力。許多勞工朋友,正在面對AI浪潮下,工作機會、薪資、物價與生活成本的擔憂與不安。我們的農民朋友,也正面臨農村老化與市場開放的衝擊。

政府不會輕忽這些挑戰,對每一個民眾所造成的衝擊。全力協助傳產、中小微企業、受薪家庭,以及農漁民朋友,是我們的責任。

因此,政府除了已經提出930億元關稅影響支持方案,將協助企業、勞工、農漁民朋友度過難關,也將每年投入上百億元幫助中小微企業,導入AI人工智慧,邁向數位、淨零升級轉型,來因應挑戰,而針對傳統的工具機、螺絲螺帽,以及比較辛苦的個別產業,也會分別提出對策,積極協助提升競爭力,開拓市場。

各位國人同胞,「變動的年代,也是機會的年代」,台灣的經濟表現世界有目共睹,我們在全球供應鏈的關鍵地位,既不可能被撼動,更不可能被取代。

面對變局,我們不能自我懷疑、舉棋不定,而是要把握機會,勇敢布局;不能故步自封、走回頭路,要更積極進取地向世界前進!一個確定的台灣,將是不確定的世界,一股重要而且可靠的穩定力量!

未來,我們將採取三大策略,確保中華民國台灣的競爭優勢:

第一,擴大投資,深耕台灣。

「投資台灣三大方案」成果豐碩,投資金額已經突破2.5兆元,創造超過16萬個工作機會,行政院已經在7月通過將方案延長到2027年,不只擴大適用產業、放寬讓全球海外台商與外國人投資企業適用,政府也持續優化投資環境,新增貸款額度7,200億元,招商引資加碼投資台灣,預估可帶來1.2兆資金與8萬個就業機會。

有好工作,也要有好生活,政府啟動「兆元投資國家發展方案」,以公私協力的創新做法,鼓勵民間充沛資金投入公共建設,擴大建設經費規模,在全國各縣市同步推動水、電、居住、教育、醫療、文化、觀光、交通等關鍵基礎建設,滿足區域民生育樂所需,讓產業發展與生活圈相輔相成,達到「均衡台灣」的目標。

第二,深化國際經貿合作,布局全球。

今年,台灣和英國在「提升貿易夥伴關係協議」的架構下,進一步簽署了「投資」、「數位貿易」,以及「能源與淨零排放」等三項領域協議,這標誌著台英經貿關係進入新的里程碑,展現雙方對高標準國際經貿規範的承諾,為彼此在科技和先進製造等戰略性產業的合作,奠定基礎。

未來,台灣也將秉持互利互惠原則,和更多友盟國家簽署雙邊經貿合作協議,並且積極進行對美對等關稅談判,爭取合理的稅率,解決台美貿易逆差,以及深化台美產業合作,讓台灣經濟發展鏈結國際,大步向前。

第三,打造護國群山,厚植台灣產業實力。

因應數位化時代的來臨,我們要推動「AI新十大建設」,除了讓台灣成為全球前五大的算力中心,也要積極投入量子科技、矽光子與機器人等三大關鍵技術的研發,協助百工百業導入AI工具,並且推動AI在各領域的應用,讓台灣邁向全面智慧化的時代,更繼續在全球科技發展上,站穩領先地位。

我們也要打造台灣成為「亞洲資產管理中心」,不僅留住台灣百兆資金,更要吸引國際資金投資台灣,促進金融產業發展,創造優質的工作機會,壯大台灣。

生技醫藥產業是國家關鍵產業,已經納入「國家希望工程」,並朝向涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的精準健康方向發展,建構國家長遠競爭力,以及增進全民健康福祉。

而明年「國家感染性疾病資源庫」將完工,台灣會持續跟各國在生技領域加強合作,並藉由政府編列百億元預算的「投資智慧醫療創新創業計畫」,鼓勵更多企業投入創新研發,擴大投資,推動生醫產業成為兆元產業,打造另一座護國神山。

各位國人同胞,「台灣是全體台灣人的台灣」,我們很清楚,再怎樣亮眼的經濟表現,都不能忽略這塊土地上的每一個人,經濟發展的果實應該為全民所共享,把「好的數字」變成「好的日子」,不遺漏任何一個人。因此,照顧國人健康,培育年輕人才,給青年世代更好的環境,讓年輕家庭更有後盾,政府責無旁貸!

今年,「健康台灣深耕計畫」已經啟動,除了全面提升醫療環境體系,也將提供全民更優質的健康照護服務。同時,「運動部」也正式成立,除了開創全民運動、競技運動及職業運動的新紀元,也要讓每一位選手都能得到國家充分的支持,在國際舞台追求夢想,為國爭光。

此外,針對年輕世代的照顧,我們不僅推動高中職全面免學費,私立大專校院學生,每年3.5萬元學雜費補助,我們的「青年百億海外圓夢基金計畫」,支持15到30歲青年赴海外追夢,也已經上路。不只如此,租屋族,政府每年有300億元租金補貼,而單身租屋族年收入62.6萬元、四口之家164.1萬元、三代同堂212.45萬元以下,都可以免繳綜所稅。

年輕爸媽,我們也給更大的支持。除了推動「0-6歲國家一起養2.0」,提高育兒津貼,增加托育補助,明年開始,生育補助,每一胎加碼補足到10萬元。長輩們也不用擔心,明年「長照3.0」就要上路,政府會努力,讓所有長者獲得更便利、更完善的照顧。讓每一個國家的主人,無論是小孩、青年、爸爸媽媽、還是阿公阿嬤,都能得到更好的照顧,更有自信地迎向未來,這就是我們的目標!

今年也是二戰,終戰80週年。二戰歷史殷鑑不遠,當年侵略者的野心,造成生靈塗炭,而當前,威權主義持續擴張,國際秩序又遭遇嚴峻挑戰,台海、東海、南海的區域秩序,乃至於整個第一島鏈的安全,都正受到嚴重的威脅。

民主台灣是印太和平穩定的樞紐,國際社會負責任的一員,將致力維持現狀,守護台海和平穩定,促進區域繁榮發展。我們也期待中國能體現大國的責任,停止扭曲聯合國大會第2758號決議以及二戰歷史文件,並且放棄以武力及脅迫方式改變台海現狀,共同維護印太和平穩定。回顧二戰期間,我們都經歷戰爭的苦難,被侵略的傷痛,應該汲取教訓,絕不能讓歷史悲劇重演。

二戰的結果也告訴我們,「侵略必敗,團結必勝」,和平必須靠實力!我要向國人和國際社會宣示:今年底將提出國防特別預算;明年度,我們的國防預算,按照北約標準,將超過GDP百分之3;並且也會在2030年前,達到GDP百分之5,展現守護國家的決心。國防支出的增加,並非漫無目的,而是有應對敵情威脅的明確必要,也是發展國防產業的動力,透過新的國防預算,我們要達成三大目標:

第一,加速打造「台灣之盾」(T-Dome),建構台灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統,為台灣編織保護國人生命財產安全的防護網。

第二,加強引進、結合高科技及AI技術,建構智慧化防禦作戰體系,發揮不對稱戰略的嚇阻效能。

第三,持續投資國防創新科技,與先進國家軍工產業合作,厚植國防與軍工產業的實力,透過在地研發、設計、生產製造,深化本土供應鏈,台灣可以加速產業升級,強化軍備韌性、提升國防工業能量,進而成為友盟信賴的安全合作夥伴,共同排除紅色供應鏈,為自由民主國家建立國防信任,一起建構守護自由民主價值的堅強防線。

我們有決心透過實力維護和平,我們也深信,實力不只要透過軍力,也要透過全社會的韌性。過去一年,我們透過「總統府全社會防衛韌性委員會」的努力,凝聚了政府與民間、中央與地方更強大的力量,並整合災防與防衛,來強化軍民之間的協作能力,我們也持續加強民力訓練、能源、醫療、資通網絡、金融等韌性,全面提升對各項危機的應變能力。

我要強調,建構全社會防衛韌性,需要每一分力量。上個月,我們發布了最新的《台灣全民安全指引》手冊,內容涵蓋各種天災、甚至軍事侵略等極端情境的應對策略,這本手冊將逐步推廣到家家戶戶,因為唯有全民參與,自助助人,台灣才能有更強大的韌性,因應各種挑戰。

各位國人同胞,過去一年,我們共同經歷了種種挑戰,但台灣人民從不放棄希望,每當危機來臨,我們總是看到無數台灣人民無私地站在第一線,為自己心愛的國家奉獻心力。

就在上個月,有兩個畫面,非常令人感動,一個是聯合國大會在美國紐約召開,許多海外僑胞,自主集資、發動募款,讓紐約時代廣場再度亮起「讓台灣參與」、「團結會更好」的廣告,感動了世界各國往來的民眾。

另一個是在馬太鞍溪堰塞湖災情後,成千上萬,穿著雨鞋,拿起鏟子,不遠千里前去馳援,只為讓花蓮受災鄉親早日恢復正常生活的「鏟子超人」。每一位「鏟子超人」鏟出的,不只是厚重的淤泥,幫助災民重返家園;也是一道道希望的光,溫暖每一個人的心。更證明了,台灣人在面對危機時,擁有無比強大的韌性,有決心來守護自己的家園!

現在,讓我們一起感謝來自全國各行各業的救災超人、外國朋友,也感謝軍警消、中央和地方投入救災工作的同仁們。這場自發性的全民運動,在世界上絕無僅有,也將讓全世界的人記得:台灣,那一個小小多山的國家,何等的有愛心,是何等偉大啊!未來,我將帶領國家,團結一心,無畏風雨,不怕挑戰,勇敢向前,邁向更美好的明天!

台灣加油!中華民國加油!中華民國台灣加油!

謝謝大家。

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