南韓公平會指操縱運價貨櫃三雄遭罰 陽明:依法上訴

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南韓公平交易委員會指出,長榮、陽明、萬海等23家海運公司涉嫌在過去15年來於南韓至東南亞多條航線聯合違法操作運價,今天共遭公平交易委員會開罰962億韓元(約新台幣24.4億元)。這次遭罰海運商包括12家南韓企業及11家來自台灣、新加坡及香港的外商,涉案台灣業者包括CNC、長榮海運、萬海航運及陽明海運,分別遭罰11億6900萬(約新台幣2964萬元)、33億9900萬(約新台幣8619萬元)、115.1億(約新台幣2.9億元 )、24億1900萬韓元(約新台幣6134萬元)。對此,長榮和萬海表示尚未收到官方書面資料,陽明則證實確有此事,後續將依法上訴。

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南韓公平會指操縱運價,長榮、萬海、陽明海運等23家遭罰24億。(檔案照)

南韓公平會認定這23家業者在2003年12月至2018年12月間,合議操作南韓至東南亞的進出口航線運價共120次,藉由導入及提高基本運價及各種附加費用哄抬運價,並隱蔽違反公平交易法事項。

根據公平會調查,運價操作最初是由高麗海運、長錦商船等南韓主要國際海運公司同時提高南韓至東南亞、中國大陸、日本航線的運價,東南亞航運公司協會旗下業者及亞洲區內討論協定組織(IADA)旗下的外商之後也加入操作運價行列。

調查報告指出,涉案業者會互相商議大型或主投標金額等,並約定互不搶貨,若貨主不遵守定好的運費,貨物就會遭到各家業者聯合拒絕裝船。此外,除23家海運商外,協助暗箱操作的東南亞航運公司協會也遭罰1億6500萬韓元。

萬海表示,尚未收到主管機關書面通知,暫無回應;長榮表示,尚未收到南韓公平會處分書,對於相關資訊及處分內容尚待釐清。待收到相關資料後,將研議後續處理方式;陽明主管證實確有此事,但金額非終判,陽明將以法上訴。

貨攬業者分析,南韓以出口為導向,出貨不順、高運價讓業者壓力大增,推估是業者集體向南韓公平會舉報。不過,南韓公平會要舉證船公司涉嫌聯合壟斷「恐有難度」,最終結果仍待觀察。

這次是南韓公平會首次實際對包括南韓業者在內的海運商開罰,不過,公平會審查委員原本建議最高開罰8000億韓元,但最終罰金只開出八分之一水準的962億韓元,遭質疑懲罰太輕。公平會表示,這次決議是聽取相關部會意見,考慮產業特性後的決定。南韓海運協會則發出聲明,對這次決議表示遺憾,並表示將提起行政訴訟。

責任主編:于維寧

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