卓榮泰拍板不副署再修正財劃法 提三理由抨擊立院球員兼裁判

經歷上午與總統、考試院院長的國政茶敘後，行政院長卓榮泰15日下午舉辦記者會，宣布決定不副署立院11月三讀通過的再修正財劃法，提出三大理由，抨擊立法院「球員兼裁判」、立法院長韓國瑜無視憲法。

卓榮泰15日表示，自己不副署是表示願意承擔施政責任，以示對憲法之忠誠。 反而立院當前沒有憲法法庭制衡，才是獨裁擴權。卓榮泰指出，不副署是憲法賦予閣揆的權力，也有給予立法院制衡設計，就是對內閣提不信任案。

卓榮泰15日記者會指出，針對立院今年11月14日三讀通過的財政收支劃分法修法案，依照中華民國憲法第37條，決定「不予副署」本次修法。政院方面有三大理由首先，違反憲法權力分立原則，侵害行政權。第二，修法過程違反公開透明與討論原則，破壞民主程序。第三，施行後，將對國家發展造成無可回復的重大危害。

卓榮泰表示，行政、立法兩院的憲政爭議，應由憲法法庭判決。但因立法院修訂「憲法訴訟法」不合理拉高憲法法庭議決門檻，更多次杯葛大法官人選，導致憲法法庭無法運作，失去弭平憲政爭議的能力。15日是總統依法公布財劃法修正案的最後期限，身為行政院院長，必須以「不副署」的方式，捍衛民主憲政及國家發展。

對於上述理由，卓榮泰指出，本屆立法院在野黨團，近一年半以來，不斷意圖擴張權力。政院雖屢次聲請釋憲，憲法法庭卻又被迫失能，無法判決違憲，造成憲政僵局，立法院等同是「球員兼裁判」，行政院不能接受立法院隨意擴張權力。

此外，卓榮泰指出，本次再修正財劃法，沒有經過委員會逐條審查，逕付二讀後，在黨團協商都沒有共識的情況下，強行表決，完全不符合民主原則，侵害國民主權。而政院有責任確保國家發展及財政穩健，這樣的財劃法施行後，將使公共利益遭受無法回復的重大損害。

對於立法院，卓榮泰表示，多次拜會立法院長韓國瑜、立院各個黨團，總統也兩次邀集相關院長國政會商，希望促進朝野和諧、社會團結，尋求長治久安之道。遺憾的是，韓國瑜院長無視憲法，今天拒絕總統的邀請，再一次關閉了討論的大門，關閉了合作往前走的道路。

卓榮泰指出，行政院是已經窮盡憲政救濟的各項可能，只剩下不副署這一條路。基於憲法權力制衡的設計，若立法院反對行政院不副署的決定，也可以依照憲法賦予立法院的權力，對行政院院長提出不信任投票來制衡。這代表不副署的行為，並非行政權獨大，也絕非獨裁。

卓榮泰指出，自己在稍早已經在總統令稿上加註意見，「不予副署」財劃法修正案。內容為：「依憲法第37條規定，總統依法公布法律，須經行 政院院長副署。而在憲法上，本院與立法院分別有預 算提案權與議決權，以形成國家預算秩序。 惟立法院本次修正財劃法，過程與內容悖離民主 原則與權力分立，侵害本院行政權，違憲重大且明顯。是本人為維護憲法賦予本院之預算編列權並承擔施政責任，決定基於行政院院長副署權，就本次財劃法修正條文不予副署，以示對憲法之忠誠。 」

更多中時新聞網報導
1表看》00919、00915回神？績效打敗0050 「2類ETF霸榜」：冠軍報酬逾6％
震驚！陸沒用EUV 華為新晶片超車多少？中芯「5奈米實力」拆解曝光
不只台積電！外媒揭3檔年底前必買神股 飆漲理由太強