北歐考慮加入北約

北約東擴被解讀是俄烏戰爭開打的導火線,但即便莫斯科也對可能向北約靠攏的芬蘭和瑞典警告威嚇,這兩個北歐國家對加入北約的支持度反而暴增。

■Russian President Vladimir Putin's brutal campaign to deter Ukrainian admission to NATO has inadvertently boosted the military alliance's popularity among other prospective member states.

烏克蘭想加入西方軍事聯盟北約(NATO),成俄羅斯入侵的導火線,豈料非但沒有對芬蘭、瑞典等北歐鄰國起嚇阻作用,反倒激發他們成為其中一員的意願。最新民調顯示,兩國民眾對加入北約的支持度創新高。

俄國狂轟猛攻烏克蘭,讓鄰近的芬蘭和瑞典重新思考自身的處境,長期軍事中立化的立場出現動搖。最新民調破天荒反映出,逾半數的芬蘭及瑞典人如今贊同加入北約組織。

根據芬蘭國家廣播公司(Yle)委託市調機構Taloustutkimus調查,53%芬蘭人支持申請加入北約。28%受訪者反對,19%不置可否。

Yle這項民調結果顯示,芬蘭人對加入北約的態度出現歷史性轉變,與2017年調查相比,對入北約的支持度暴增34個百分點,當時僅19%芬蘭人力挺。

芬蘭大眾理性恐懼增溫

Taloustutkimus是2月23~25日做的調查,正好就在俄羅斯入侵烏克蘭的頭幾天。俄國上月24日對烏國開火後,俄國外長隨即在翌日警告芬蘭勿投入北約陣營,否則將面臨嚴重的軍事和政治後果。

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芬蘭前總理史塔布(Alexander Stubb)日前上美國財經媒體CNBC節目時說,最近的民調代表芬蘭輿論「轉向」,大眾目前感受到「理性的恐懼」(rational fear)。

瑞典《晚報》(Aftonbladet)3月初刊登委託民調機構Demoskop進行的調查,51%瑞典人贊同成為北約一員,高於1月調查時的42%;反對加入北約的比例,自1月的37%掉到27%。這也是瑞典民調首度出現這樣的結果,竟有過半受訪者支持加入北約。

俄國進犯烏克蘭後,瑞典反對黨要求政府考慮加入北約,但總理安德森(Magdalena Andersson)表態拒絕,她稱此時申請入北約,會破壞歐洲安全穩定。

安德森告訴記者,「要是瑞典選在這種情況下申請加入北約,恐加劇歐洲地區動盪,升高緊張局勢。」

瑞典從中立轉向靠攏

自1814年以來,瑞典始終保持中立立場,不介入任何戰事衝突,訂立不加入任何軍事聯盟的外交政策。不過隨著與俄羅斯在波羅的海的衝突升高,瑞典近年來向北約靠攏。

只要符合特定政治和經濟條件的國家,便有資格申請加入北約,最終仍須經過30個成員國表決同意,然而瑞典及芬蘭不太可能逕行加入北約組織。

北約拒絕承諾封殺烏克蘭,被俄國總統普丁視為軍事挑釁行為,將不讓烏國入北約,列為俄烏停火的先決條件之一。而瑞典或是與俄國接壤邊界線長達1,300公里的芬蘭,若想申請加入北約,勢必也會面臨俄國百般阻撓。

現為歐洲大學學院(EUI)跨國治理主任的芬蘭前總理史塔布表示,現任政府雖增加軍事支出,但卻無意成為北約一員。

昔日與俄國友好的瑞典和芬蘭,輿論風向出現歷史性轉變,恐怕是發動戰爭的普丁一大失算。史塔布預測,隨著戰爭曠日持久,芬蘭民意對加入北約的支持度將與日俱增。

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