加州缺水又大火

加州推動環保政策不遺餘力,無奈缺水又大火連連,讓氣候對策大打折扣。

■Californians may face new restrictions, including fines for improperly washing their cars.

加州自2013年開始推動的碳交易制度促成全球最具規模的碳交易市場,也成為加州對抗氣候變遷的主力政策,但近年加州森林大火不斷,不僅燒掉大片參與碳補償計畫的森林,還製造更多排碳量,恐讓氣候對策成效銳減。

加州碳交易制度讓排碳量超標的企業花錢向排碳量低的企業購買碳權。此外,企業也能購買碳補償配額,來投資造林計畫,藉由擴大森林面積來吸收二氧化碳。然而,管理碳補償計畫的非營利組織「氣候信託」(Climate Trust)統計,過去兩年美西野火燒毀大片森林,導致碳補償計畫儲存的排碳量配額損失680萬公噸。

碳補償計畫風險升高

加州空氣資源局目標在本世紀結束前,透過碳補償計畫儲存1.56億公噸的排碳量配額,並預留2,900萬公噸的配額來彌補森林大火造成的損失,但上述680萬公噸損失已超過預留配額的五分之一。加州史上規模最大的兩場森林大火都發生在近兩年內,且加州史上前20大野火都集中在近十年。

猶他大學生物系副教授安德雷格(William Anderegg)表示:「碳補償計畫面臨的風險越來越高,因野火而損失的配額恐怕比預留配額多出許多。」他預測本世紀結束前,美國森林大火影響面積將擴大14倍。

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非營利氣候組織CarbonPlan在今年進行的測量結果顯示,參與加州碳補償計畫的森林面積已有近2億坪燒毀。

該組織研究員科倫沃德(Danny Cullenward)表示:「近兩年森林大火造成的影響顯示,碳補償計畫預留配額嚴重不足,難以確保這項計畫能達到本世紀定下的目標。」

加州空氣資源局對此表示,加州企業不只透過碳補償計畫購買加州森林的排碳量配額,還能從其他28州的碳補償計畫購買配額,且未來將有更多計畫加入,可望提高整體配額供應量。

旱災威脅已延續至第三年

而在同時,加州乾旱問題沒減緩跡象,州政府為應付水資源不足問題,今年可能推出新法規禁止民眾浪費水,包括不適當地以飲用水洗車會被罰款。加州大部份地區必須靠自己找水源解決問題。

加州水資源部自今年起將大幅減少地方供水,民居、商戶和農地會受影響。若乾旱情況沒好轉,除了重要醫療和包括飲用水與衛生設施等安全性需要外,其他領域將沒水供應。

水資源部長涅梅特(Karla Nemeth)說:「我們現在必須為乾旱冬季做準備,嚴重乾旱情況會持續至2022年。」

加州各地區將必須極度依賴其他來源解決用水問題。許多地區依賴地下水,和收集雨水與被處理過廢水的當地水庫,但通常無法滿足在地需求。

南加州地區儲水表現普遍優於北加州,因為洛杉磯地區1990年代經歷過嚴重乾旱,事後採取各種措施加強供水能力。目前包括舊金山等幾個地區的水務局,沒有使用州政府水利系統供水。全加州水庫與水井等乾旱情況已持續兩年,這威脅將延續至第三年。目前加州第二大水庫奧羅維爾湖蓄水量僅30%,為歷來同期均值60%一半。

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