創史上最低！11月新生兒比去年少4千多人全年恐難保這數字

工商時報林于蘅

2025年12月10日週三上午3:46

內政部發布最新人口統計，11月出生僅7,946人、年減逾36.7％，是繼今年4月、5月出生數接連創下史上新低後，再度創下史上單月新低。而11月死亡人數近1.5萬人，已連續59個月「生不如死」，折合年自然增加率為千分之-3.56，且全國各縣市死亡人數皆超過出生數，全國總人口已連23月下跌至2,330萬人。2024年全年有13.4萬人出生，但2025年1至11月累計出生人數只有98,785人，評估今年全年難保11萬人。

內政部指出，今年11月出生數7,946人，約每5.4分鐘出生一個嬰兒，折合年粗出生率為千分之4.15，相比去年11月的出生人數大幅減少36.72％、少了4,611名新生娃。

而11月死亡數為14,771人，平均約每2.9分鐘死亡一個人，折合年粗死亡率為千分之7.71，單月死亡比出生多了6,825人，全台已連續59個月「生不如死」，全國各縣市自然增加率皆為負成長，其中以嘉義縣折合年自然增加率千分之-8.68最低、六都則是台南市千分之-5.12最低。

單就出生率來看，六都以新北市折合年粗出生率千分之3.45最低，台南市折合年粗出生率千分之3.49次低；而桃園市折合年粗出生率則是千分之4.95為六都最高、台北市千分之4.63次高。

此外，全國總人口已連續23個月下滑，從自2023年底的2,342萬人一路降至2,330.6萬人。觀察整體人口結構，截至11月底，全國65歲以上老年人口數續增至463.7萬人，佔比已達19.99％，逼近「超高齡社會」；而幼年（0～14歲）人口佔比僅11.53％，「工作年齡人口（15～64歲）」也不及7成，約1,591萬人、占68.49％。

其中，各縣市65歲以上老年人口比率最高為台北市、佔比24.1％，而嘉義縣老年人口佔比也高達24.03％居次；0～14歲幼年人口比率最高為新竹市15.18％；至於工作年齡人口仍以台北市占比最低、15～64歲人口只佔63.91％。

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