全民普發一萬元真有譜?主計長提作業時間3個月、立委估最快8月拿錢
立法院今日(10日)召開「稅收超徵還稅於民」公聽會,針對政府是否應推動普發現金進行討論。國民黨立委賴士葆表示,雖然財政部與行政院對普發現金法制化持保留態度,但行政院長卓榮泰在院會上表現出一定彈性,表示可就規畫方向進行調整,提供進一步討論空間。若立法院於5月通過特別條例,推估最快8月發放1萬元。
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行政院副秘書長李國興今日表示,現行的預算制度與法律規定已足以應對稅收超過預期的情況,因此不宜將普發現金常態化或法制化,並且應依現行規定優先減少國債或積累財政餘裕。
國民黨立委賴士葆問:「行政院是否反對法制化普發現金?」李國興回應說,行政院的立場是反對將普發現金法治化,但不排斥在特定情況下討論並實施一次性的特別條例。若確有特殊情況,如重大天然災害等突發事件,政府可在特定情況下發放現金,但並不支持將這種措施常態化或法制化。
賴士葆進一步質疑,若行政院不支持普發現金法制化,是否代表認同國民黨團提出的普發現金特別條例?他也建議,若條例中加入「遇重大天然災害除外」等但書,是否能獲行政院支持,但未獲正面回應。
賴士葆強調,根據2024年度決算,政府超收稅收達1.3兆元,卻僅還債1,200多億元,並未將全部超收稅款用於減輕民眾負擔。他進一步指出,國際間如新加坡、香港、美國等國家皆有舉債政策,而台灣政府應在超徵稅收的基礎上適度回饋民眾,而非一味將超收稅款挪作其他用途。
此外,賴士葆指出,2023至2024年兩年間,平均每年綜合所得稅超徵1,700億元,扣除地方政府分配的800多億元後,中央仍有相當餘裕進行普發現金。他認為,這樣的做法合理且符合公平原則,並能促使財政部提高預算估算的準確度,避免年年超徵卻無適當規畫。
主計長陳淑姿則在會中解釋,依照過去的經驗,超徵稅收並非每年都會出現,而是受到經濟動能與市場環境的影響,因此,將超徵稅收直接轉為現金發放的做法,將會破壞預算的彈性和財政穩定。她表示,這種「普發現金」的方案應該被視為特殊條例,並且僅能針對特定情況,如重大災害或經濟危機,才可適時實施。
針對普發現金的執行時程,陳淑姿回應,若立法院於5月通過特別條例,行政作業時間約需3個月,意味著最快8月可發放現金。賴士葆則強調,仍會爭取縮短行政作業時間,讓普發現金能更快到位。
賴士葆會後指出,雖然財政部與行政院對普發現金法制化持保留態度,但行政院長卓榮泰在院會上表現出一定彈性,表示可就規畫方向進行調整,提供進一步討論空間。他認為,若能在條例中加入適當但書條件,政府運用稅收將更具靈活性,也能確保特殊情況下政策發揮作用。
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