供應鏈再受創?美新疆禁令將生效、業者如臨大敵

MoneyDJ新聞 2022-06-21 10:31:49 記者 郭妍希 報導

美國總統拜登(Joe Biden)去(2021)年底簽署的《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)將在本週二(6月15日)生效。製造商與零售業者如臨大敵,因為禁令恐干擾亞洲服飾供應商、國際零售連鎖店、美國太陽能面板製造商、中國地磚材料製造商等產業的供應鏈。(圖為新疆棉花田)

日經亞洲評論20日報導,《防止強迫維吾爾人勞動法》禁止所有跟新疆有關的原料進口至美國,當中包括棉花、番茄、地磚、太陽能面板材料等。這條法令假設來自新疆的原料全都跟強迫勞動有關,並將之列為優先查緝重點。截至2021年第四季,美國當局已依據稍早的貿易限制令,緝獲超過900批來自新疆的貨物。

貿易及商業團體抱怨,新的法令語意模糊,恐讓中國每年輸往美國的5,000億美元出口面臨威脅。美中貿易全國委員會(US-China Business Council)資深董事Doug Barry對日經表示,法條的寫法,可被解讀為新疆以外的中國各省,若也在供應鏈某個節點涉及強制勞動,則出口的貨品將被限制。

有報導顯示,遭到拘留者已被移出新疆、前往中國其他地區勞動。新疆生產的零組件,則可一路追蹤至中國其他地區出口至美國的貨物。Barry警告,這項法令勢必會對早已備受疫情衝擊的供應鏈造成更大壓力,也會讓美國通膨變得更嚴重。

企業仍在等待美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)提出明確指示。Barry說,當局之前釋出的資訊並不多,要等到生效日才會知道有關細節,「實際執行時,狀況恐會相當混亂」。

包括蘋果(Apple Inc.)、可口可樂(Coca-Cola)等大企業一直在遊說拜登政府取消進口禁令,聲稱他們並未發現新疆製造或供應鏈有強制勞動的證據。

美實體清單將添更多陸企

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)透露,拜登政府正在調查中方迴避華盛頓制裁的行徑,考慮要在經濟黑名單多添幾家中國企業。商務部的「實體清單」(Entity List)限制外國業者取得美國出口品。

路透社報導,雷蒙多5月31日對記者表示,拜登政府正在努力「取得中國違規者的相關資訊,並將這些企業加入實體清單.....數項調查同步進行中。」「我不認為美方近期將鬆綁制裁。」

雷蒙多說,中國動作頻頻,不斷想出新的辦法規避美方制裁、例如設立全新公司等。若有可能,她希望偕同盟國,配合華盛頓的出口管制聯手祭出貿易限制。

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