亞伯拉罕協議》阿拉伯聯合大公國與以色列關係正常化,中東國家怎麼看?

阿拉伯聯合大公國與以色列13日達成歷史協議,兩國關係全面正常化,然而協議最關鍵條件之一是要求以色列「中止兼併約旦河西岸地區」,遭國內外各方質疑是否真能實現,即使支持協議的阿拉伯國家也抱持謹慎態度,伊朗與土耳其更強烈抨擊為阿拉伯聯合大公國「愚蠢」、「偽善」。

在美國居中斡旋之下,以色列與阿拉伯聯合大公國(下稱UAE)13日宣布達成《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),美國總統川普(Donald Trump)視之為重大突破,更希望「阿拉伯與穆斯林國家可以跟上」。美聯社(AP)則指出,這項協議反映波灣阿拉伯國家對共同敵人伊朗的擔憂,已經超越對巴勒斯坦阿拉伯人的長期支持。

以色列在1948年建國後陸續攻佔了約旦河西岸(West Bank)、加薩走廊(Gaza Strip)等巴勒斯坦區域,數十萬巴勒斯坦人流離失所,阿拉伯國家為譴責以色列的侵略,多數拒絕與其建交。目前僅有與以色列相鄰的埃及與約旦承認其地位,UAE國也成為第三個與以色列建立全面外交關係的阿拉伯國家。

以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)13日表示,亞伯拉罕協議條件之一是中止約旦河西岸佔領區的併吞行動,意味著以國當局必須停止建立新的屯墾區(以國稱定居點)、停止強拆巴勒斯坦人的房屋。雖然納坦雅胡強調只是「延後計劃」,仍然遭國內強硬右翼人士抨擊。猶太定居點市政組織「耶沙議會」(Yesha Council)主席艾爾哈亞尼(David Elhayani)說:「他騙了我們,他欺騙了50萬西岸居民與數十萬的選民。」

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另一方面,巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)也拒絕承認這份協議,認為這是對巴勒斯坦人的「挑釁」,批評UAE「出賣朋友」;控制加薩走廊的政治武裝組織哈瑪斯(Hamas)也說:「這份協議鼓勵了以色列的侵占行為,鼓勵他們拒絕承認巴勒斯坦人的權利,更鼓勵他們繼續對我們犯下罪行。」

埃及

身為第一個與以色列建交的阿拉伯國家, 埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)第一時間表示樂見這份歷史性協議。塞西在推特上發文稱:「我關切並樂見美國、UAE與以色列的聯合聲明,他們將暫停併吞巴勒斯坦人的土地,開始為中東地區帶來和平。

「協議各方都是為了達成區域的繁榮穩定,我很重視他們的努力,」塞西說。

埃及曾多次與以色列交戰,東北部西奈半島(Sinai)還曾被以色列佔領超過15年。但在美國斡旋之下,埃及於1979年率先簽下《大衛營協議》(David Camp )承認以色列。這份協議也讓埃及變成眾矢之的,僅有時任伊朗國王巴勒維(Mohammad Reza Pahlavi)予以支持。不巧的是,巴勒維政權卻在同一年遭到伊斯蘭革命推翻,伊朗從此與埃及交惡,直到2011年埃及前總統穆巴拉克(Hosni Mubarak)下台後,伊朗與埃及關係才逐漸改善。埃及與UAE也是密切盟友。

約旦

同為曾與以色列交戰的國家,約旦也已在1994年與以色列建交,即是以色列與巴勒斯坦解放組織簽訂《奧斯陸協議》(Oslo Accords)的隔年。約旦外交部長艾曼(Ayman Safadi)13日透過國營媒體聲明,若希望以色列與UAE的協議促進和平,前提仍是以色列需要接受巴勒斯坦人在約旦河西岸等地建國,聯合國181號決議案曾同意巴勒斯坦人在加薩走廊、約旦河西岸與戈蘭高地(Golan heights)獨立建國,以色列卻在1967年六日戰爭(Six-day War)全面佔領這些區域。

「如果以色列視這份協議為結束佔領的動力,就能為區域帶來真正的和平,」艾曼說。

巴林

海灣國家巴林13日表示,該國歡迎以色列與UAE的協議。巴林長期仰賴沙烏地阿拉伯的保護,雖然沙國尚未對此事表達意見,但理論上應會暗地支持所有削弱伊朗力量的和平發展。巴林也讚揚美國為此付出的努力。

伊朗

伊朗外交部13日強烈譴責以色列與UAE建立正常關係,直批兩國選擇了「愚蠢的策略」,還揚言此舉只會強化伊朗所支持的「抵抗軸心」。伊朗聲明表示:「受壓迫的巴勒斯坦人民以及世界上的自由國家,永遠都不會原諒任何與以色列竊佔政權發展正常關係、與其罪行共謀(的國家)。」

伊朗官方通訊社(IRNA)也報導,阿布達比當局與「偽錫安政權」(指以色列)簽訂協議是謂可恥,也是「危險的舉動」,還揚言「UAE與支持其行為的國家,都要為協議後果負起責任。」但伊朗宗教最高領袖還未對此發表評論。

土耳其

土耳其也嚴正譴責UAE與以國關係正常化,土國外交部表示,UAE已經背叛了巴勒斯坦人,歷史永遠不會忘記並原諒UAE「偽善的行為」,還稱巴勒斯坦人應該強烈反對此舉。土國稱:「三國發佈的這份聲明毫無可信度,不該被視為支持巴勒斯坦人的方式。」

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