中經會提出中國明年要提高赤字率並適時降準降息，保持匯率基本穩定

【財訊快報／陳孟朔】備受關注的中共中央經濟工作會議(中經會)於12月11日至12日召開，會議對2025年重點經濟工作進行部署，明確提出實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債，增加地方政府專項債券發行使用，要適時降準降息，並保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

新華社週四晚間刊發的新聞稿顯示，要大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內需求，加力支持“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)、“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)；要制定促進生育政策，持續用力推動房地產市場止跌回穩；綜合整治內卷式競爭，規範地方政府和企業行為。“明年要保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。”

會議指出，要實施更加積極的財政政策。提高財政赤字率，確保財政政策持續用力、更加給力，加大財政支出強度。增加發行超長期特別國債，持續支持“兩重”“兩新”；增加地方政府專項債券發行使用，擴大投向領域和用作項目資本金範圍。兜牢基層“三保”底線，黨政機關要堅持“過緊日子”。

要實施適度寬鬆的貨幣政策。適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水準預期目標相匹配。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，創新金融工具，維護金融市場穩定。

對於經濟形勢，會議認為，今年中國經濟運行總體平穩、穩中有進，經濟社會發展主要目標任務即將順利完成；但當前外部環境變化帶來的“不利影響加深”，經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。“主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。”

在房地產領域，會議提出，要持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；合理控制新增房地產用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。