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中國對稀土技術實施管制 部分晶片出口須審批

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(中央社記者謝怡璇北京2025年10月9日電)中國商務部今天發布兩公告,稱為維護國家安全和利益,宣布對境外稀土物項、稀土技術實施出口管制。另外,也規範部分邏輯晶片、存儲晶片、具潛在軍事用途的人工智慧須逐案審批。

中國商務部官網今天發布,「公布對境外相關稀土物項實施出口管制的決定」及「公布對稀土相關技術實施出口管制的決定」。

在「公布對境外相關稀土物項實施出口管制的決定」提到,為維護國家安全和利益,根據「出口管制法」、「兩用物項出口管制條例」,經國務院批准,境外組織和個人在向中國以外的其他國家和地區出口規定物項前,須獲得商務部頒發的兩用物項出口許可證件。

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規定物項有3類,一是含有、集成或混有原產於中國的金屬釤、金屬鏑、金屬釓等物項,在境外製造的稀土永磁材料、稀土靶材等,且前者占境外製造的後者價值比例達0.1%及以上的;二是使用原產於中國的稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用相關技術在境外生產的相關稀土物項;三是原產於中國的金屬釤、金屬鏑等相關稀土物項。

其中,前2項自2025年12月1日起實施,第3項自公布日起實施。

公告提到,對向境外軍事用戶的出口申請,及向出口管制管控名單和關注名單所列的進口商和最終用戶的出口申請,上述公司控股50%及以上的子公司、分公司等分支機構出口申請,原則上不予許可。另外,用於設計、開發、生產、使用大規模殺傷性武器及其運載工具,恐怖主義目的,軍事用途或提升軍事潛力等的出口申請,原則上也不予許可。

公告提到,最終用途為研發、生產14奈米及以下邏輯晶片或256層及以上存儲晶片,及製造上述製程半導體的生產設備、測試設備和材料,或研發具有潛在軍事用途的人工智慧的出口申請,逐案審批。

另外,「公布對稀土相關技術實施出口管制的決定」提到,決定對稀土相關技術等物項實施出口管制。商務部的公告指出,稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用相關技術及其載體,及相關生產線裝配、調試、維護、維修、升級等技術,未經許可不得出口,公告自發布之日起實施。

公告提到的稀土、冶煉分離、金屬冶煉、稀土二次資源的含義和範圍,按「稀土管理條例」有關規定執行;磁材製造是指釤鈷、釹鐵硼、鈰磁體製造技術;公告所提的技術及其載體,包括技術相關資料等數據,如設計圖紙、工藝規範、工藝參數、加工程序、模擬數據等。

公告稱,若出口非管制貨物、技術或服務,但出口經營者明知其用於或實質性有助於境外稀土製造,也應當在出口前向商務部申請兩用物項出口許可,未經許可,不得提供。

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