【房市觀點】9月大地震的恐懼!阪神噩夢、台灣921恐怖巧合... 老屋補強、新房耐震規範 防止歷史重演
Yahoo房市觀察員/ Sam(地產秘密客版主)
1995年1月17日清晨5點46分,是西雅一郎這輩子都不會忘記的時刻,剛起床不久的他,睡眼惺忪的走到一樓客廳打開報紙,正準備看看今天有什麼國家大事,突然間天搖地動,發生了日本戰後規模最大的淺層、垂直地震,「2層樓的木造房屋夷為平地,我被壓在木頭和瓦礫底下,只能一直呼喊著,救命啊...救命啊...」
29年前發生的阪神大地震,造成近6500人罹難,是關西人無法忘記的恐怖記憶。當年的倖存者西雅一郎回憶起當時的情景說,事發的當下晃動幅度實在太劇烈了,腦袋根本一片空白,無法思考。他跟太太算是運氣不錯,從倒塌的建築殘骸中被救出來,兩個人都活了下來,但是重建的路,卻比想像中更加的辛苦...
「地震發生後,政府為了安全起見,把整個區域的瓦斯、水電全斷了」,失去賴以為生的基礎能源,活下來的人連上廁所、喝水都成了問題。後來有人找到了地下水源,所有鄰近的居民只能排隊喝那一小窪湧出的、混著泥沙的地下水,每個人都只能裝手掌量,才能讓每個人都喝到水。至於上廁所,只能用紙把糞便挖起來,再找地方掩埋。
接下來的四個月,受災戶被安置在避難中心,而罹難者的遺體棺木就在附近。再接下來的八個月,換到組合屋去。西雅一郎說,當時他已經59歲了,要重新貸款再蓋房,也很辛苦。「政府的補償不多,反倒是民間捐款比較多,但是比起重建需要的費用,獲得的補助還是少得可憐。」
西雅一郎的經歷已經是倖存者當中比較幸運的案例,當年的大地震,除了因建築倒塌被掩埋的罹難者,也有因地震引起的火災、交通意外、物體墜落…等各種原因導致的死亡,活下來的人,尤其是來自底層的群眾,面臨的困境與壓力更大。《讀賣新聞》大阪分社是第一次提及到「孤獨死」這三個字的媒體,而報導內容就是組合屋內,一位孤獨死亡兩至三周才被發現的年長男子。
阪神大地震發生後,日本政府在神戶建造了阪神地震紀念館,參觀的人可以在這裡看到當時震災的紀錄、模擬震災後不久的城鎮街道,可以在劇院體驗模擬當下地震發生的情境,也有防災資訊站教導民眾地震發生該怎麼辦、家裡該如何準備逃生包,而西雅一郎先生就在地震紀念館當中擔任志工,宣導防災的重要性。我們參觀的當天就看到不少學生,是被老師們帶著集體參觀,防災教育從小做起。
近幾年來日本政府也積極投入老舊建築的維護,像是被指定為日本重要文化財的東京車站,這棟超過100歲的老建築之所以可以歷久彌新,是因為日本政府在2012年花了500億日圓維護,而且特別加做了隔震墊,萬一發生大地震,可以減緩震幅。
1999年9月21日台灣也發生過嚴重大地震921,至今即將滿25年。因為921大地震,政府在2001 年修訂《建築物耐震設計規範》,大幅提高了耐震設計要求。在面對無法預期的重大天災面前,人類只能盡力預防,並祈禱在我們的有生之年,都不會遇到這麼可怕的自然災害。
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