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管碧玲爆：14億毒品在台灣海域流竄！海委會將大力掃蕩
今年剛接海委會主委，管碧玲可說新官上任三把火。她透露，去年海巡署在海上查緝到的走私毒品，就超過7噸重，若流進台灣，「那是幾百萬人次的吸毒量」！因此台灣海域的管理，絕不能再空洞化。她如何以七點思惟，積極治理台灣鄰近海洋並改革？請見《遠見》獨家專訪揭露。
位於高雄市的海委會，是2018年才創立的新部會，它的成立，標誌著台灣將「海洋立國」從口號化為實際行動，系統性地以海洋觀點來治理大海。今年春節內閣改組後，卻意外由民代出身的管碧玲接棒。
與海洋淵源久，高流、駁二出自她巧手
管碧玲過去與海洋就有很深的淵源，在2006年，當時順利轉戰立委的她，在國會殿堂上要求時任閣揆蘇貞昌，關心台灣遊艇產業。
當時管碧玲認為，台灣的遊艇產業有活力，可是政府不重視，甚至連一個下水碼頭都沒有，船造好了還要跟商港、漁港爭路！在管碧玲的敦促下，2009年台灣首座遊艇下水碼頭完成建設、2010年船舶法新增遊艇專章，整個產業的發展也愈來愈蓬勃發展。
海委會成立後，背負著沉重的使命，從2020年開始，每年將近4000艘次中國船違法越界抽砂，導致海底生態、海纜設備遭破壞。管碧玲提案修訂「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」及「土石採取法」，加大對違法抽砂船的懲處力度。到了去年，中國船違法越界抽砂的次數大減，只剩300多例。
「海洋是我們的母親，跟我們的生活息息相關；在兩岸的架構下，海上衝突也無法避免，從國安角度來看，讓我們不能不重視海洋。」談起海洋對台灣的重要性，管碧玲認為有三安（國安、治安、平安）與四海（海洋汙染防治、海洋廢棄物治理、海洋生態保育、海洋產業發展）七大點，讓台灣不能不重視這片環抱我們的生命之母。
走私毒品若流入，高達幾百萬人次吸食
台灣恰好在太平洋航線的中心，「跟所有太平洋航線港口的平均距離最短」，位在樞紐位置，無疑要面對不少治安問題，管碧玲指出，其中最值得注意的就是毒品走私問題。
管碧玲透露，光海巡在海上查緝到的數字，2022年就有7000多公斤，甚至一次查緝到的毒品量，價值就高達14億台幣，這些毒品一進來台灣，「就是幾百萬人次吸毒量」。
除了毒品，海上流入的走私菸也相當氾濫，每年被查緝的量都在1000萬包以上，另外全台每年約800件的海上救援任務，每一條人命都是一個家庭的破碎，這些角度都充分說明海洋治理對台灣的重要性。
管碧玲上任後，不斷強調「海洋三法」對台灣海洋治理的重要性。例如以海洋污染防治來說，現階段雖有要求各港的管理機關進行水質、底泥監測，但並沒有一個有罰則、明確納管程序的體系，「變成做多做少隨便他們」，未來海污法若修訂完成，就能強化各港的監測工作。
她透露，目前該法已完成最後一次磋商，期待近期內就能通過行政院拍板定案。
30%海域受保護，海委會未來目標
此外，聯合國生物多樣性大會決議，要求全球30%的海域在2030年前納入保護區。管碧玲說，台灣的海洋有「大海的熱帶雨林」之稱，單就造礁珊瑚來說，種類就涵蓋全球的1／3以上，「保育工作具有重要意義。」未來包括劃設各類型的保護區，再加上其他有效保護措施，「合計要有30%的海域受到保護，這將是政府努力的目標」，因此推動海洋保育法，將是接下來勢在必行的任務。
雖然台灣以「海洋立國」，但多數國人對海洋事務並不感興趣，管碧玲認為，政府應從教育著手，除了海洋意識、海洋教育納入課綱，讓海洋治理跟社區結合也是另一個著力點。例如，漁船可以協助政府進行鯨豚保育工作，潛水愛好者也可幫忙紀錄海洋廢棄物，甚至釣魚的民眾可能通報政府，幫助紀錄魚類的生活範圍。
管碧玲坦言，海委會的同仁現在做了很多業務，「可是這些都很少人知道啊，要更普及化。」如果未來透過更有系統性的整合這些計畫，也能讓海委會推行的工作事半功倍。
訪談過程中，管碧玲用她一貫溫和的語調，緩緩道出她的海洋願景，展現自身對海洋的專業性外，更強調分工的重要性。她說，就任海委會主委後，每天都在面對新挑戰，但每天都要比昨天更好，也許在她積極的引導下，台灣大航海時代以來曾有的海洋立國思惟，將有突破性進展。
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