拚自製反浪費？中國20年來對晶片商的補貼額為台100倍

MoneyDJ新聞 2020-10-26 14:20:25 記者 郭妍希 報導

美國掐斷華為晶片設備供應鏈，對想要提振科技力量的北京當局而言，發展電子設計自動化(EDA，即用於IC設計的軟體)、晶片製造設備至關重要。雖然中國過去20年來已在晶片業耗費巨資，補貼業者的金額為台灣100倍，成效依舊不大。如何校準補貼方式、不虛擲浪費，成為當務之急。

英國金融時報25日報導，分析人士直指，在EDA、晶片製造設備兩大領域，中國目前進度跟1990年代末期的華為、中興通訊(ZTE)差不多，是技術落後海外同業的低價供應商。中國目前最先進的EDA軟體商是華大九天(Huada Empyrean)，其軟體功能遠不如中國最大晶圓代工廠中芯國際(SMIC)所需。Trendforce分析師Zeng Guan-wei直指，中國目前使用的半導體設備中，僅有不到10%是本土企業製造。

根據半導體產業協會(SIA)統計，過去20年來，光是中央政府對中國晶片製造商的補貼就已高達500億美元，是台灣政府補貼的100倍，而台灣已跟南韓躋身全球最大晶片製造中心之列。根據經濟合作暨發展組織(OECD)研究，全球前21家政府大量補貼的晶片製造商中，4家來自中國，而中芯國際、紫光集團2014-2018年接受的國家補貼佔其營收超過30%。

然而，中國的晶片製造能力依舊無法滿足國家需求。據中國半導體行業協會統計，在中國出售的晶片中，僅27%是本土製造、其餘都是從國外進口。雖然北京誓言要繼續大舉投資，部分人警告，當局需要重新校準產業的補貼方式。

中芯國際一名工程師表示，資金其實不是問題，關鍵在於補貼款流向何處。像是EDA、晶片製造設備這些相對後端卻重要的領域，會不會獲得更多重視？是必須關注的議題。舉例來說，軟體工程師在網路公司賺得的薪資，比任職EDA業者要高多了。

美國商務部已傳出對中芯國際開鍘，9月25日要求美國晶片製造商在出口特定科技給中芯前，必須先取得執照。此舉勢必打擊中國的先進科技發展。

華爾街日報、英國金融時報、日經新聞英文版9月27日報導，商務部在發送給晶片產業的信件上指出，出口給中芯或其子公司的科技，有被中國軍方挪用的風險。美國制裁恐切斷中芯的半導體製造設備供應鏈。

中芯一名晶片生產線工程師透露，美國的行動「在意料之中，但這勢必會讓我們的處境惡化」，也會對國內產業產生寒蟬效應。中芯一直在開發40奈米晶片的自有生產線，減緩美國制裁衝擊。不過，這名工程師坦承，業內對於自給自足的前景比分析師「悲觀許多」(much more pessimistic)，還說「我們感到非常無助」(We feel very helpless)。

中芯國際已於10月4日晚間於港交所發布最新公告證實，指公司經過多日與供應商進行詢問和討論後，獲悉美國商務部工業與安全局(Bureau of Industry and Security)已根據美國出口管制條例向部分供應商發出信函，對於向中芯國際出口的部分美國設備、配件及原物料會受到美國出口管制規定的進一步限制，須事前申請出口許可證後，才能向中芯國際繼續供貨。

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