《國際經濟》別太天真 中美貿易戰恐難放緩

【時報-台北電】美國拜登政府上台後對中貿易政策,為外界最關注的議題。美國財長提名人葉倫19日在聽證會上表示,將用所有可用工具對付中國不公平和非法的貿易陋習,21日她進一步指出,拜登政府將審查所有川普對中貿易政策,包括中國對第一階段貿易協議的落實情形。

路透報導,葉倫19日出席美參議院有關她任命的確認聽證會時提到,針對中國透過傾銷產品、豎起貿易壁壘、非法補貼企業、竊取智慧財產等手段削弱美企競爭力,美國準備動用一切工具解決。由於當時聽證會仍有部分未回應問題,葉倫21日向參議員提交補充文件,以書面形式做出更多回應。

據參議院財政委員會網站21日發布的文件,葉倫表示,美國財政部將審查美國對中關稅,做為評估工作的一部分,拜登將與盟友協商,調動集體壓力,「我們需要一種能給中國帶來確實壓力的方法」。

葉倫在文件中再次強調,拜登政府旨在利用「一整套工具」來對抗中國的不當經濟行為,並讓中國負責。

路透引述彼得森國際經濟研究所研究員Chad Bown提出的數據顯示,中國2020年購買美國商品的價值,比北京方面在協議中承諾的少了42%。

另一方面,前行政院長陳(二中)22日出席台北經營管理研究院論壇表示,拜登正式入主白宮後,隨即簽署17項行政命令,內容多為消極地取消或修正川普政府先前所頒布的措施,但皆與中國無關。他將拜登政府形容為「歐巴馬第三任」,在川普對中政策陰影仍存在的情況下,中美貿易戰因拜登上任而和緩想法,以現在形勢而言「太過天真」。

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陳(二中)認為,美國未來在全球暖化與公衛領域有望與中國合作,但貿易領域則將持續對抗。他分析,拜登採取的對抗途徑會與川普不同,估計將循世界貿易組織(WTO)的方式與中國對抗,有跡可循且不會脫鉤,因此拜登當務之急便是協助處理WTO祕書長難產問題。

陳(二中)表示,中美貿易戰不單只是一場貿易戰,因此不應只關注關稅問題。他認為,全球疫情延燒加上美國保護主義持續發酵,將使全球價值鏈與供應鏈改組。考量到穩定性、安全性、多元性和彈性等因素,長鏈分工將縮為一體化短鏈集中到亞洲。全球價值鏈隨之發展成區域供應鏈,帶動次區域化更明顯,包括區域全面經濟夥伴協定(RCEP)和中日韓FTA等。(新聞來源:工商時報─記者賴瑩綺、楊晴安/綜合報導)