中國加工絲雙反案終判確立 台廠估正反效益各半

(中央社記者潘羿菁台北2019年11月21日電)美國商務部針對中國與印度聚酯加工絲雙反案終判成立,恒力化纖、盛虹化纖等均被懲罰性關稅,台灣化纖廠力麗 (1444) 認為,過往遭中國低價搶市,如今有機會重返美國市場。

這起調查案是由台塑四寶南亞 (1303) 美國南卡廠與美國Unifi大廠聯手申請,歷經1年審查時間,走到美國商務部終判結論。

美國商務部判定中國化纖廠以低於正常價值76.07%至77.15%價格傾銷到美國市場,印度傾銷幅度也有17.88%至35.92%,本月14日終判結論,針對中國江蘇恒力化纖課徵反傾銷稅76.07%,其餘則是77.15%。

另外,蘇州盛虹化纖與其關係企業分別裁定472.51%與473.09%的懲罰性稅率。印度反傾銷稅率裁定為17.62%至47.51%,反補貼稅為4.29%至21.83%。

力麗表示,先前公司外銷市場包含美國地區,但是受到中國低價聚酯加工絲搶市負面衝擊,幾乎是棄守美國市場,如今,中國被開徵雙反稅率,等於是已經賣不進去,台廠有機會拿回市場,此為一好消息。

不過也有一家台灣大型化纖廠認為,目前東南亞布料群聚效應漸形成,中國聚酯加工絲銷往東南亞增多,反而進去美國的比重較少,美國做出雙反案結論,「頗有為美中貿易戰談判增加籌碼的味道」。

南亞回應,自從去年提出控訴案,中印出口到美國明顯下降,中國自2018年1月平均1939噸,至今年9月已降至229噸,印度也從1006噸降至341噸。

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此外,Unifi為南亞南卡廠下游客戶,Unifi受惠於雙反案正面效益,推升南亞南卡廠訂單量增多。

不過南亞也強調,中、印溢出產能可能轉往當地內銷或是其他地區,是否會對其他市場造成間接負面衝擊,仍需要再觀察。

業內人士補充說,當美國這個出海口被擋住,多出的產能只能到處找其他銷貨管道,例如,中國是否會轉內銷進一步壓抑內銷價格,恰好南亞在中國昆山有聚酯加工絲工廠,恐形成一加一減效應。

後續美國國際貿易委員會(ITC)預計在12月30日針對本案做出損害最終判決。