第三波4G頻譜競標 5大觀察點

（中央社記者江明晏台北2017年10月28日電）第三波4G頻譜競標將於31日登場，五大電信業者將全力角逐，本次標金上看多少？競標作業有何不同？對消費者有何影響？都是觀察重點。

國家通訊傳播委員會（NCC）將在31日進行第三波4G釋照第一階段數量競價，過程業者皆透過網路報價，民眾也可在NCC官網看到最新競價狀況。

NCC日前公布第三波4G釋照合格競標者名單，中華電信 (2412) 、台灣大哥大 (3045) 、遠傳電信 (4904) 、台灣之星、亞太電信 (3682) 5家參與申請業者皆合格。

1.標金預估：

第三波4G競標拍賣共釋出1800MHz、2100MHz兩個頻段、合計15個區塊及共計150MHz頻寬，總競標底價新台幣294億元。由於第三波4G頻譜競標將是最後一波，市場預料，5家電信業者都將全力以赴，外資預估總標金將達到400億至600億元。

首次的4G頻譜競標，因電信業者激戰，結標金額衝上1186.5億元，刷新有史以來的頻譜競標紀錄，第二波頻譜競標，結標金額僅279.25億元。

2.競標作業：

本次競價作業首度採行二階段程序，第一階段先決定各家頻譜數量；第二階段則競標頻譜位置；31日將進行第一階段競價作業，釋照程序預計年底前完成。

3.競標綁數位人權：

交通部明文規定「數位人權」，得標業者須在事業計畫書中，承諾逐年增加偏遠地區高速基地台建置數量和人口覆蓋率的目標，勢必提升業者建設成本，恐讓業者競標銀彈縮水。

4.競標重點區：

台灣4G和3G語音轉換仍需倚靠CSFB（CircuitSwitch Fallback）技術，這次釋出的頻段中，2100MHz頻段為原3G業務使用頻率，目前有遠傳、台灣之星、台灣大哥大、中華電信等業者在使用，預計2018年底屆期，市場認為，業者多半希望能標得自家目前使用的頻段，以免造成3G與4G語音轉換混亂。

5.消費者影響 ：

手機網路吃到飽使用者眾多，各家電信業者都有頻譜需求，這次釋出1800MHz及2100MHz等頻段，共計150MHz頻寬，在業者投入基地台建設後，可有效提升手機網路速度和頻寬。

但值得注意的是，倘若標金衝太高，意味著業者成本墊高，最終還是轉嫁到消費者身上，消費者不是得在資費方案上多掏錢，就是得承受業者犧牲網路建設、節約成本支出的苦果，譬如網路品質不佳、購機補貼減少等。